段祺瑞負責對兩個混成協整編的工作相對簡單，第一、二混成協本身是北洋出身，對段祺瑞非常熟悉，現在由段祺瑞負責整編，沒有任何人敢反對。
精簡人員之後，從其它4鎮抽調部分士兵，把2個獨立混成協補充滿員，把炮營的火炮全部換成管退式克虜伯75山炮，每個混成協有1營的炮兵，每個炮營有18門山炮；把輕機槍配備到各隊，每隊有麥德遜輕機槍2挺，把重機槍配備到各營，每營有馬克沁重機槍2挺；步槍全部換成毛瑟1888委員會式步槍，兩個協的戰鬥力立刻提升了一個臺階，再經過夏帝國軍事教官的訓練之後，相信這2個獨立混成協肯定是大清國內戰鬥力最強的部隊之一了。
為了提高這兩個混成協的訓練積極性，段祺瑞在整編的時候就透漏了，哪個混成協訓練的效果好，戰鬥力強，年底就以哪個混成協為基礎進行擴編，直接擴編為鎮，協統擔任鎮統治，另外一個混成協擴編為鎮的時候，協統繼續擔任協統，鎮統治會從外部調入，其它各級軍官也是參照該準則執行，這大大的刺激了各級軍官訓練的積極性，否則的話別說當鎮統治了，還有降低一級使用，誰也不願意落後的，在此後的3個月內，每日都把軍隊訓練的苦不堪言，積極性比教官都高。
在東三省的徵兵工作也開始進行，其實也就是在奉天各地招兵，吉林和黑龍江的人口還是太少了，沒法大規模招兵。
而杜世輝也沒有閒著，在確定好分工之後，就派出偵察兵前往3省，對各地的土匪情況進行摸底。
1個月後，各路偵察兵回來彙報，整個東三省的土匪勢力，比當初估計的還要嚴重很多，分別得到日俄的援助，現在比在日俄戰爭期間還要強大了很多。
段祺瑞也知道在東北剿匪的困難程度和重要性，就告訴杜世輝說：“杜將軍，現在看來土匪勢力非常猖狂，必須殺雞駭猴，先拿幾個主要的土匪開刀。”
“不行，任何人在這個世界上存活就有他存活的價值和意義，他們現在作惡多端，是社會環境造成的，也是他們沒有找到自己的定位，沒有發揮出他們的價值，我決定了，開始不會殺人，先招安，就是對那些頑固不化的人，也只是實行勞動改造。對於招安之事段將軍有什麼建議呢？”
段祺瑞考慮了一會後說：“說實話，我對剿匪之事不是很熟悉，不過我可以向將軍推薦幾個熟悉土匪的人物，在他們的協助之下，剿匪工作肯定會事半功倍。”
“誰有這麼大的本領？說老看看。”
“就是剛剛整編的巡防營，各路統帶基本是土匪出身，對剿匪之事可是比咱們這些科班出身的強很多。特別是馮麟閣，以前還號稱是東北綠林領袖，張作霖也不簡單，他的手下基本上是收編的土匪組成，他們早就有官身了，與東北綠林道上的人還是有很深厚的交情的，要是能得到他們的幫助，將軍感覺會不會事半功倍？”
“怎麼樣？段將軍，我就說，任何人都有自己的價值，沒有發揮出來是因為他們沒有找到自己的位置，現在該讓這些土匪出身的人發揮餘熱的時候了。”
於是，杜世輝派人把正在高等軍事學堂培訓的巡防營管帶以及以上軍官全部請到他的駐地。
張作霖等人最近在努力學習，準備在畢業時考個好成績，到時候能在新軍中安排一個好位置，突然被命令全體跑步去軍營，大家都感覺很驚訝，不知道發生了什麼事情。
大家忐忑不安的來到軍營會議室，發現段祺瑞和王英楷分別坐在一位掛中將軍銜的軍人兩邊，這讓大家更加奇怪。
王英楷負責對巡防營整編的，他與大家最熟悉，所以先由他發言：“各位請做好，現在我給大家介紹一下，這位是夏帝國駐遼寧半島租借地的總督杜將軍，這位是邊疆特別行政區段將軍，相信大家就是沒有見過面，肯定也聽說過兩人了。這次把大家召集起來，是有件事情需要大家的幫助，希望大家能群策群力，幫助出謀劃策，現在由杜將軍給大家介紹任務的內容。”
一聽王英楷這麼說，大家吊著的心才徹底放下。
杜世輝等大家平靜後開始說：“我來自夏帝國陸軍，負責協助邊疆行政區發展經濟，並建立強大的軍事力量。現在我先給大家介紹一下夏帝國各部軍事力量的構成，讓大家對夏帝國的軍事有一個全面的瞭解。夏帝國的軍事分為幾大部分，第一部分是全國戰鬥力最強的羽林衛和特戰隊，平時只負責保護帝國皇帝陛下和皇宮，以及執行皇帝陛下的特殊命令，一般是不對外作戰的；戰爭的主體力量是禁衛軍，共有50多個師，每師有2萬多人，主要的職責就是對外作戰；國防軍的人數與禁衛軍差不多，都是100萬左右，每個國防師的官兵人數為到人不等，也負擔對外作戰，不過不承擔強攻任務，強攻任務一般會交給禁衛軍去承擔；一個禁衛軍的師與大清國內戰鬥力最強的北洋新軍5鎮加起了的戰鬥力相當；一個國防師也能戰勝2到3個北洋鎮；夏帝國的第三塊軍事力量就是守備軍，只負責守城，保護後方或者臨時擔任一下輜重隊，戰鬥力與北洋新軍差不多，或者更強大一點；最後一塊對外作戰力量就是僱傭軍，現在帝國僱傭軍的最高編制就是團，也就是你們熟悉的標，每團有3000人，戰鬥力不均勻，強會遠超北洋新軍，差的與你們巡防營差不多吧。”
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這個時候大家都非常納悶，雖然大家都很震驚於夏帝國的軍事力量，也早就知道夏帝國陸軍戰鬥力的強悍，現在這個時候杜將軍向大家顯擺這些，有什麼目的嗎？
看到大家很迷惑，杜世輝繼續說：”我今天說的重點是僱傭軍，大家想知道僱傭軍的作戰內容嗎？其實大家很熟悉，那就是負責殺人、搶劫。“
這個時候大家就更迷惑了。
”帝國對僱傭軍的待遇與守備軍差不多，但是收入卻遠遠高於守備軍，而且對僱傭軍沒有守備軍那麼多的紀律約束；現在我再給大家介紹一下僱傭軍的作戰範圍，大家就明白了。僱傭軍只負責對外作戰或者在對外作戰的時候負責佔領區的治安等工作，對外作戰的時候再特定的時間內是可以隨便殺人、搶劫的，當然在別的時間和別的地點是不可以的，具體的工作性質與土匪類似，當然在明面上不能這麼說，對搶劫的財富會按照一定比例分給僱傭軍，所以僱傭軍的收入會比守備軍高。僱傭兵的成員都是招收的日本人、朝鮮人和南洋土著，大部分基層軍官都是由華人擔任，這些華人是由於喜歡僱傭軍的工作才參加僱傭軍的。參加僱傭軍有幾大要求，最重要的一條就是敢殺人，會搶劫。“
這個時候大家對僱傭軍有了一定的認識，不過還是不明白杜世輝的目的。
杜世輝繼續說道：”帝國僱傭軍以前的初級軍官是從大清監獄裡購買的地痞、流氓、惡霸、殺人犯等，現在關內各地都買的差不多了，沒有新的渠道增加人員，我到東北之後，發現了一批很有前途的人，他們非常適合幹僱傭軍，那就是東北幾十萬的土匪、馬賊，我想把他們招安，參加僱傭軍，讓他們由非法搶劫變為合法搶劫。“
這個時候大家才明白杜世輝的真實想法。
”最近帝國從招收了大量的朝鮮和日本人僱傭軍，急缺基層幹部，要是大家能幫助把東北的土匪馬賊都招安了，這是一項很大的戰功。現在大家都說一下，誰對奉天的土匪馬賊熟悉？“
大家見這是建功的好機會，張作霖忙說：”杜將軍、段將軍、王將軍，我hi張作霖，曾在新民駐防，對遼中的土匪熟悉，遼中最大的土匪就是盤踞在遼中縣青麻坎的杜立三，他自稱馬上皇帝，為人奸詐兇殘，非常難以對付。“
孫烈臣說：”諸位將軍，我是孫烈臣，曾駐兵洮南，那裡馬賊眾多，大股的馬賊如白音大賚、牙仟、陶克陶胡等，都是一個人乘兩匹馬，騎一匹，備一匹，力量足，跑得很快，加上他們熟悉地形，瞭解民情，精於騎射，出沒無常，他們行蹤無定，多用奇襲，打了就跑，渺無蹤跡，要徹底清繳的難度很大。“
大家陸續說出了吉南總瓢把子付殿臣、黑龍江大匪首謝文東等人以及一些小股的土匪如：打得好”、“快槍林三”、“草上飛”、“一股風”、“南來好”、“三江好”、“大家好”“滾地雷”等。
見大家都是在介紹東北的土匪情況，而沒有人提出具體辦法，打得好”、“快槍林三”，說明槍法好；“草上飛”、“一股風”，說明動作敏捷；還有一些報號，為的是表現自己“造福於民”：比如“南來好”、“三江好”、“大家好”。土匪們在誇自己這上面也是蠻拼的。還有一些描述個人特徵的，杜世輝只好說：”大家說的這些情況我的偵察兵都已經向我彙報了，我這才召集大家來是讓大家幫助我想辦法，怎麼才能招安這些土匪、馬賊？我現有一個計劃，我說出來後大家合計一下看看是否可行。”(未完待續。)
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