這樣做，可以在法理上，令河之國變成火之國的屬國。
火之國在成為河之國的宗主國後，很多計劃都能變得合理合法起來。
外界再怎麼抨擊，也都沒有違背‘規則’。
千夜之所以要暫時遵循這個規則，是因為他的力量還不足以完全橫推整個忍界。
在弱小的時候，表面上遵守規則並沒有什麼問題。
也能暫時的麻痺外界的判斷，同時釋放一個訊號——
我是講規則的。
這個訊號在平時的時候，可能沒有什麼效果，但在關鍵時刻，就會成為那些同他為敵的人的一根救命稻草。
只要千夜肯講規則，他們就不用擔心自己會被千夜無故給做掉。
生命有了保障，反抗的力度自然就會大減，甚至光速滑跪。
同時，也能夠挽回一下千夜政權在國際社會里的糟糕政治形象。
雖然.......
這種操作頗有些脫了褲子放屁的意味在。
但有總比沒有好。
千夜嘴角露出了溫和的笑容：“輝君有心了，這件事情我會讓內閣儘快挑選一個好日子對你進行冊封的。”
上野輝接著說道：“火影大人，下臣和奈良鹿久閣臣大人在商議過後，認為僅憑現在的大名府難以應對忍界錯綜複雜的局勢，也很難帶領河之國走出困境。
經奈良鹿久大人的點撥後，下臣想要設立幕府，讓幕府協助大名府管理河之國。”
大名府和幕府就是二重框架了。
前面也說過幕府的由來，幕府說是協助大名府處理政務，實際上卻是對大名府權力的侵奪。
隨著時間的推移，這種現象會不斷加劇，最後重演出櫻花的幕府時代。
而在忍界，幕府的建立是由千夜推動的，其目的也是光明正大的蠶食大名府的權力。
並且，在人為的主觀推動下，幕府時代很快就會降臨。
大名府裡的職位會變成養老院，幕府才是河之國真正的統治機構。
千夜政權作為幕府背後的主人，能夠以幕府這層皮直接的統御河之國。
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這樣做，同樣也是減輕其他國家統治階層的反抗力——
至少大名府還在，他們還沒有完全的失去權力。
這是一個虛假的希望。
等千夜完成了種田，幕府大名府這個二重政治框架也可以一腳踢開了。
“輝君有什麼俊才是想要舉薦的？”
“輝的根基淺薄，成事後的時日尚短，無法擔保舉薦的人才是否是人才，所以輝斗膽請火影大人指點推薦一二。”
上野輝真的太識趣了，千夜笑著說道：“幕府的人員名單方面，我會讓內閣儘快列出一個名單，另外，輝君也可以安排自己中意的人才進入幕府。
人才要是一直放著不用，又哪裡能夠成材呢？”
獨享蛋糕聽起來很爽，但想要做大做強，分潤蛋糕是必不可少的事情。
