就拿大宋朝來說；就是一個基層的縣令百里侯，哪一個不是寒窗苦讀數十年，鯉魚跳龍門，才得以中舉做官，成為大宋朝的精英階層，又怎會輕易的捨棄官位呢？
所以，對於梁山收攏流民的舉動，大宋那些只會之乎者也的官員可謂是大為歡迎。因為這是在幫他們消弭禍亂，讓自己治下安穩。
只要自己治下安穩無事，哪管其他。
而且，梁山也只是在大宋沿海的府縣移民，大宋漫長的海岸線和極為龐大的人口，移民幾十萬人，分散下去，只要官府不追究，其實並不會引起太大的波瀾。
當然，也不是沒有大宋官員，意識梁山移民的不好。
只是侷限於自己的認知，說不清楚這個不好，到底是哪裡不對罷了。
這個時代都是以大陸為中心的，海外，在大宋精英人士的心中都是不毛之地。甚至官員流放，若非大罪都不會流放到海外。在這些精英人士心中，這些可以造成大宋局勢不穩的流民，遷移到海外，也是好事，起碼不會造成大宋局勢的動盪。當錦衣衛的賄賂送上之後，移民之事，就更加沒人管了。
梁山的移民沒有引起大宋的警惕，這是因為梁山在每一個縣短時間內移民的數量並不多。所以朝廷在沒有注意。
不過若是放眼整個大宋來說，這移民數量就極其恐怖了。
隨著時間的推移，遷移到耽羅島的百姓也越來越多，玄陽規劃的耽羅府十八縣，也快速的完善。一個獨立的政治體系雖然稚嫩，但是，顯然已經誕生了，只要保護其不斷長大就好了。
所以，位於梁山的政務院，也很快搬遷到耽羅島，與太守府聯署辦公。
政務院雖然搬到耽羅島，但是，並不干涉太守府的行政規劃。政務院負責的是戰略大方向，太守府負責具體的規劃治理。
比如說，現在政務院最緊要的事情就是開始政務學院，培養太守府所需要的大量的基層官吏。為此政務院還從梁山的軍事體系中大肆抽調人手，若非，玄陽早就組建的講武堂，大規模的培養人才，軍事體系根本無法支援政務院的開拓。
一個孤懸海外的耽羅島，都讓梁山上下手忙腳亂。這還是在梁山沒有內憂外患的情況下，可見創業之艱難。
不過玄陽欣慰的是，對於這次支援政務系統，梁山軍事系統上下居然意見極其的一致，沒有任何掣肘，政務院要什麼，軍事體系提供什麼。
正在想著這些的玄陽，思緒突然被一陣雜亂的腳步聲打亂。
“主公，鹽池出鹽了。”
耽羅府太守李助，快步而來，欣喜若狂的向玄陽彙報。
自梁山佔領耽羅島以來，梁山豪傑不知道何時，就再也沒有人稱呼玄陽“哥哥”了，而是以主公相稱。玄陽雖然糾正多次，但是，梁山眾豪傑卻是絕不開口。
能上梁山的都是江湖草莽，在他們的觀念裡，自己就是打家劫舍的匪盜。
雖然梁山和一般的綠林大寨不同，規矩多，不害民，在綠林中有莫大的名聲。但是實際上每一個梁山好漢，都在心中認為自己是不上臺面的。
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