政務院變化不大，不過倒是把吏部重新劃歸政務院，不過政務院的各部部長皆有面君之權，而且，玄陽還規定，州府以上官員任命必須經過玄陽批准。
樞密院這邊倒是變化極大。警衛軍也被玄陽徹底的從兵部手中拿走，歸入樞密院。
樞密院下組建了參謀部、教習部、後勤部，警衛部、軍事法院、軍校等。
玄陽還正式把漢軍分為御林軍、漢軍、警衛軍三類。
御林軍：一軍三師編制，總共十五萬人。
漢軍：十師編制，總共四十萬人。
警衛軍：則是根據政務院的行政規劃，州府縣鄉村的五級行政制度。
警衛軍每州駐守一旅兩團，士卒。
每府駐守一團8000士卒.
每縣駐守一連300士卒。
至於鄉和村倒是用不上警衛軍出動，交給警部就好了。一旦警部遇到無法處理的情況，可以向警衛軍求援。
而警衛軍不但承擔漢軍領地警戒安全的任務，還是漢軍、御林軍的後備兵源。
以後漢王府便有兵部招收兵員，交給警衛軍訓練。戰力初中計程車卒，可以進入漢軍對外征戰。而漢軍中的姣姣這便可進入軍事學院或者御林軍。
這樣的設計，可以保證漢王府，負責對外征戰的御林軍和漢軍都是精銳士卒。
若是士卒退役則是有兵部統籌安排，或者重新進入警衛軍當教習，或者進入警部、六扇門執法，或者又政務院安排，出任地方保長、甲長。
以後警衛軍就負責對內，御林軍和漢軍就負責對外。
御林軍雖然只有三師編制，但是作為玄陽親軍，自有殊榮。
御林軍中計程車卒不僅僅是從全軍挑選的勇猛之士，而且，每一級編制都是加強版的大編制。漢軍一師正規編制是四萬人，而御林軍一師的編制則是整整五萬人。
樞密院作為掌軍的核心機構，自然重之又重。
玄陽命殷天正為樞密使，楊逍，範遙為左右樞密使。負責統領漢軍。
五院的大格局不變，在五院之外，玄陽又有親軍錦衣衛、玄衣衛監察天下。
樞密院大大調整，政務院也是忙碌非常。
李善長帶領政務院根據玄陽的要求，重新規劃漢軍治下的行政區域。
只有漢軍的行政區域清晰了，才可以更好的調整規劃，理政治民。
政務院根據漢軍現在的佔領區域，總共規劃了十一個州；廣東、廣西、福建、江西、浙江、江蘇、ah、湖北、湖南、貴州、河南。又根據地域、人文等，分為134個府，一千多個縣。
隨著政務院行政區域的完善，警衛軍根據區域，快速入駐各個州府縣。
有警衛軍的震懾，國土部的計劃和民部的保甲制度，快速推進。
漢軍為了推行這兩項制度，當年可是在江南舉起屠刀，大肆屠殺的。
漢軍此時已有問鼎天下之勢，對於漢軍全力推行的制度，各地計程車紳，豪族也只能咬牙忍下。縱使有反抗者也難逃警衛軍的絞殺。
短短半年時間，到元至正十四年底。
漢軍已經初步完成了對十州領地的治理規劃。
政務院的保甲制度也基本推行下去。
而警衛軍則是在樞密院的統一指揮下，在十一州領地開展大規模的剿匪行動。
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