當鄧王李翊滸登上昭平山豪情萬丈的時候，大食帝國的哈里發——艾馬亞九世還不知道自己的身後悄悄出了一柄鋒刃。
即使在大唐國內，除了政事堂和相關的極少數高階官員外，大唐的臣民以及諸國朝賀使臣們都不知道大唐帝國在正月裡已經多了一塊海外領土，而且是和平的歸化。
為了不刺激大食帝國，給予南桑總督府建設的時間，大唐朝廷對此秘而不宣，總督府的設立和各級官員的調遣，都是在秘密中進行，除了鄧王等少數官員外，被選中調遷的官員以各種原因“告假”或“辭職”，實際上是揣著新的任職告身悄悄乘船去了海外；還有接到調遷東海都護府或安南都護府州縣任職的，抵達都護府的通政使司報到才知道真正的任職地是在非加。
調遣南桑總督府的軍隊行動更是秘密，即使軍中將官都不知道此次行軍的目的地，只根據南下路線在心中揣測：或許是取道安南都護府去安藏都護府的西北四州，支援安西軍與大食的戰爭？
在安藏都護府的西北角，有片區域獨立於雪域之外，以前是吐蕃王朝羈縻下的吐火羅國和健陀羅國，一在西崑崙雪域以西，一在珠峰雪域以西，大唐覆滅吐蕃王朝後也順帶以強大的武力接收了吐蕃的羈縻國，而且在去年四月撤羈縻設行政州直接管轄，分別設立了圖、火、羅、健、陀五州，前三州與安西都護府和庫曼大草原相鄰，後二州與波斯東北接壤——唐軍如果增發安西戰場，走安藏線反而會比走河西線近一些，當然這是不考慮正月裡在吐蕃高原行軍的惡劣氣候影響。
但是，這兩批唐軍卻是直下安南都護府，直到在交州灣登上海軍運輸艦，官兵們才知道要去的地方不是安藏府邊地或安西府，而是非加次大陸，大唐的新疆域。
當然軍中各級的監軍們已經先一步得到了詳細訊息，並且打好了腹稿向轄下官兵做宣傳。而不過片刻，運輸艦上就響起了轟天的歡呼聲：“大唐萬歲！”“帝國萬歲！”“聖人萬歲！”
他們將踏上非加次大陸，給大食人的屁股狠狠插一刀，這真是興奮又刺激，當然，還有官兵們建功立業的火熱嚮往。
直到過了端午，門下省的詔書才正式下發，宣告大唐新疆土的誕生。
從正月到五月，四個月的時間對於一個新行政區的建設說，還是太短了，然而這是大唐能夠隱瞞下去的最長時間——大食的情報機構也是嗅覺靈敏的鬣狗，大唐國內上千名官吏的調動和軍隊的異動只能瞞得住一時，何況貨運和船隻也是有蛛絲馬跡可尋的，事實上在南桑成立的詔書下發前，大食的情報總署阿薩德就已經有懷疑了，而且相關報告呈到了艾馬亞九世的黃金御案上。
只是未等阿薩德完全證實，大唐的詔告已釋出天下，這讓大食帝國掀起了風暴。
艾馬亞九世在皇宮憤怒的摔了金盃，砸在阿薩德總司長的腦門上，伴隨哈里發的暴怒，一些官員被罷免，不止是阿薩德，還波及到其他一些官員，包括兩個宮廷大臣。艾馬亞九世在暴怒中格外清醒，藉著這次重大失職事件拔掉了他心中已經失去忠誠的大臣。
“不惜代價！必須拔掉！！”
“真主之國的背後，絕不容許有異端的刀刃！”
艾馬亞九世對著他的首相和軍務省大臣咆哮，即使是暮年的獅子，那也是獅子，暴怒時沒有人敢違抗他的意志。
更何況，首相和軍務省的意見也一致。
以前容忍唐帝國在非加南部和西部的海軍基地，是不得不容忍，因為要徹底拔除付出的代價太大，就好比背上生了個瘡，但挖瘡的結果是要把自己半個背都剜下來，那就只能容忍這個瘡長著了，但現在這個瘡不僅長大還化膿了，如果不剜掉就可能整個背都保不住，那就只能剜了。
所以，戰爭必須要打。
但是戰爭不是說打就能打，從決定戰爭到出兵，這需要一個過程，對於正在安西和唐軍開戰的大食來說，已經有二十萬軍隊——不算突厥人——投入東部戰場，帝國還有多少軍隊可調撥，以及調遣哪裡的軍隊去非加，這都是要詳細考慮的問題。
不只要考慮唐帝國投入南桑的兵力，還有埃及這邊，尚有“圖倫王朝”這個叛逆存在。
大食掌控了一半的南大西洲是由美索和非加兩塊大陸聯結而成，故稱次大陸，中間隔著賽爾特海灣和紅海，只有海灣北端一條寬僅四百里的陸地走廊聯結兩塊次大陸，被稱為“索非走廊”，大食的本土是在索非走廊以東，索非走廊以西就是非加次大陸，而叛逆的埃及行省就踞在走廊西端，大食在西端的坎布拉佈防了五萬禁衛軍，北端的福阿港和賽爾特灣內也分別駐有一隻艦隊。——這十三萬陸海軍不能動。
大食在非加次大陸的領土是以行省制統治，由帝都達馬斯派遣的總督率領五萬至十萬不等的禁衛軍鎮戍，又稱鎮衛軍，也招收當地人組成行省軍，其中皈依真主的稱為省軍，為免丁稅而入軍的異教徒則稱為附庸軍，協助鎮衛軍維持行省治安，並鎮壓叛亂。以往大食每遇對外戰爭，除了調遣禁衛軍鎮衛軍外，也會調遣省軍附庸軍，但因之前有埃及和波斯兩個行省叛亂，軍務大臣——大埃米爾在調遣行省軍隊時就有了顧忌。
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首先，埃及南端、東南相鄰的麥羅埃行省和阿克姆行省的鎮衛軍就不能調——在伊瑪派建立偽朝後，帝都就往這兩行省邊境加駐了十萬中央禁衛軍，加上原來的鎮衛軍，共有三十萬大食籍軍隊駐守在這“邊境”不能動了。
雖然哈里發已經秘密與偽朝叛首伊赫德·圖倫私下達成了“暫且休戰，一致對唐”的協議，但這種只由使者傳遞的口頭協議隨時可能被推翻——沒有以真主名義見證的誓言都是不可信的。
就算“圖倫一世”伊赫德嚴守協議，大埃米爾也不敢調動這裡的軍隊，萬一被哈里發猜疑和伊瑪派有勾搭，大埃米爾就是說不清了——哈里發年紀越大就越多疑，他是不敢拿自己的忠心去試哈里發的信任的。
其次，非加各行省的行省軍也不能調。
忠誠是個問題。
異教徒組成的附庸軍就不必提了。
