在送利奧五世出來的時候，利奧三世說道：“陛下回去的時候小心一些，有一些人已經盯上您了，為了您的安全著想，需要我派一些教會騎士護送您回馬其頓嗎？”
利奧五世一驚，問道：“您知道是什麼人盯上我了嗎？”
利奧三世道：“您應該可以猜得到！”
“是西秦人的間諜？”
“對，就是臭名昭著的西秦東廠探子！”
利奧五世想了想點頭道：“好，那就謝謝皇帝陛下了！”
事情如利奧五世預料的差不多，在他與利奧三世商談的時候，趙子良已經下令從國內抽調第三軍團和第五軍團前來替換一部分這段時間進行過重大作戰任務的唐軍和漠北軍，而且在此後的幾個月之內，他還打算陸續從國內抽調兵馬把現在作戰的軍隊全部替換，而在這期間，加強對佔領地的統治就成為了頭等大事，新京派來的陸陸續續的官員們很快接手了這件事情！
還是按照以往的對待新佔領地的政策，打土豪、分田地！在這種生產力普遍低下的時代，土地是最重要的生存資源之一，這是任何地方的老百姓都渴望得到的，有了土地就有了一切，就有了安身立命的資本，沒有土地就如飄萍無根。
此前東羅馬帝國的土地都在貴族封建主的手上，老百姓都是農奴，為了獲得土地的耕種權，還必須服兵役，打仗時要自備兵器、戰甲、戰馬，一個民族被奴役成這樣居然還能忍耐著苟延殘喘的生存下去實在是一件難以想象的事情。
如今西秦官員們的到來讓東羅馬的這些農奴們翻身了，他們每家每戶都分得了屬於自己的土地，這在從前是從來不敢想象的事情，西秦官員們根據新京方面下達的政令向這些東羅馬人宣佈，他們可以依舊繼續從前的信仰，官府不會干涉，但是不得聚眾鬧事、不得聚眾違法和對抗官府，而且為了增加對信徒信教方面的管理，信眾必須每年向官府繳納一定的稅錢，農田和商業方面的賦稅與西秦國內額度相同。關於服兵役的事情，佔領地每戶東羅馬人必須要出一人參加為期三年的義務兵訓練，沒有軍餉，只有補貼，而在服義務兵役期間如果能夠考上常備兵，就可以吃軍餉正是成為西秦常備軍的一員，要知道西秦常備軍的軍餉是相當豐厚的。
不得不說，絕大多數人都是俗人，當然也包括那些信眾們，只有極少數人不在乎利益，而絕大多數人都趨利的，有了利益，佔領區的東羅馬人為了保住到手的利益都老老實實了，很少再出現反抗的情況。
為了更多的瞭解當地的情況，為了更好的治理當地，西秦官員們向當地招募一些有學識、識時務、對西秦很友好的人進入官府當任官員和辦事人員，這也從另一方面得到了當地東羅馬人的認可。
君士坦丁堡。
萬清明走進大殿對趙子良下拜道：“臣參見陛下！”
趙子良抬手道：“平身！說吧，什麼情況？”
萬清明道：“已經證實了，利奧五世前往羅馬的目的就是說服教皇利奧三世當任聯絡人，遊說西方各國結成聯盟對抗我西秦。據最新情報顯示，利奧三世已經答應，並且目前正在前往法蘭克王國首都亞琛的途中，東廠方面已經組織了三次刺殺，但是都以失敗而告終，教皇利奧三世身邊有修行者高手，我的刺客根本難以靠近，到目前為止已經損失了精銳刺客二十三人！”
趙子良沉聲道：“你以為教皇是普通人嗎？就憑几個上不了檯面的刺客就想要他的命？把刺客都撤回來吧，再想其他辦法！”
萬清明只得答應：“是！”
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