“免禮,好了,既然你來了,事情就能正式開始。書安,你來說說具體的細節吧。”
“是,陛下。洪大人,請看此處,我們管這次的行動叫做,攤丁入畝、官紳一體納糧!”
“攤丁入畝?官紳一體納糧?”
其實根據字面意思,洪承疇就能理解的差不多。
只是他從字面意思,看到的改革是多麼巨大。如果真要推向下去,不知會有多大的阻力。
丁銀作為一項重要的財政來源,卻並不進入中央財政的系統。
有明一朝,丁銀與裡甲、均瑤等四差銀一起,都有地方官員徵用。
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正因如此,大多時候都進入官員私囊,極少應用在當地的治理。
而在戶部,也沒有全國丁銀的數字統計,只有戶丁的總數。
甚至在行政法規上,也沒有制定丁銀的花費和支配問題。
層層欺瞞之下,丁銀不知包含了多大的灰色收入。
某縣有五萬戶,經過里正的隱瞞,收上來八成的丁銀,再向上報送的時候,再減少八成。層層上報之下,大明的隱藏人口已經到了十分可怕的數目。
正因存在這樣的弊端,所以現在朝廷下定決定,將丁銀等費用,直接算在田稅之上,讓丁銀成為歷史。
而如此一來,那些隱藏的人口也就沒有必要繼續遮遮掩掩,他們終於能光明正大的進入工坊,成為初期工業化工人。
至於官紳一體納糧,那就更是個大計劃了。
自古以來,對於特殊階層,都有免稅的習慣。
正是如此,大量的農田都被掛靠到有功名的人身上,從而避開田賦德繳納。
此次改革的內容便是,所有人員必須按照規定的稅率進行繳稅。
如果低收入的官員或者是高負擔的官員,可以上報監稅司,經過稽核確認之後,可以考慮給與減免。
聽到方書安的分析,洪承疇看看眾人,明白他們都知道此事。
但是,他依舊有話說。“方大人,我打斷片刻。這官紳一體納糧的事情,遇到的阻礙要比攤丁入畝困難多了……”
“哦?你說說……”
泰昌自然知道有困難,他想聽聽,洪承疇的角度,會看到什麼問題。
攤丁入畝,其實更多的是針對基層的地主等人。
因為他們的農田基本都是如實上報,反而是官宦之家沒有什麼壓力,因為他們的農田很多時候都是隱瞞狀態。所以官員和世家大族不反對攤丁入畝的話,也就容易開展。
反觀官紳一體納糧,主要針對的就是舉人以上等等不需要納稅之人。
他們憑藉朝廷的政策窟窿,也是大量的隱瞞收入,降低納稅。
如今要對付整個朝野在佔便宜之人,怎麼可能動的了?
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