袁熙搖了搖頭，慢慢站了起來，一臉感嘆道：“五弟，你沒錯，而是提醒了我”
“提醒？”袁平意外了一聲。
“古往今來，各朝各代，多有擁兵自重的現象，這是為什麼？就是因為底下計程車兵根本不知道到底是在為誰效忠，所以一旦上面的將領心中異動，他們就會被立刻帶動了起來，造成巨大禍亂”袁熙十分嚴肅道。
袁平和焦觸頓時一愣，不明白袁熙怎麼突然說到這方面來了。
袁熙沒有理會，自顧自的繼續說道：“所以各朝各代經常會設定監軍一職，限制領兵大將的權利，但收效其實也甚微，因為監軍不掌軍權，那些大將真鐵了心要反叛，還是阻擋不了”
“五弟，你還記得自己那篇軍論裡面說的各級將領對換職位，坐到兵不認將，將不識兵嗎？”
袁平面色一震，連忙點了點頭，“弟當然記得，不過二哥，這是在天下太平之後，才會採取的策略，如今鐵衛營計程車兵合計一千五百四十二人，根本沒有必要啊”
“不，有必要，很有必要，但確不是高層，而是從最根本，最下層士兵開始解決，要從制度上進行徹底改變”袁熙眼神當中閃過一過決斷。
袁平瞳孔一縮，腦海內想到了某種可能性，但確還有一些模糊。
“我意設定政委”
袁熙突然鏗鏘有力的大聲宣佈道，震的面前兩人為之一顫，袁平這個無意舉動，讓他突然響起了在幾千年後，出現的那位劃時代的偉人所說的支部建在連上，黨指揮了槍這句改變世界程序的名言，就這一句話，從根本上解決了擁兵自重的危險性。
“政委？”焦觸和袁平的臉上閃過一絲疑惑，他們還從未聽過如此稱呼。
“政委的主要目標就是掌控士兵的思想，我決定目前分為一至五級委員，最低的五級委員分派在隊裡面，四級委員分派在曲一級，三級委員分派在校尉一級，隨後依次遞增，政委參與軍事行動，但沒有決斷權，他們主要的任務就是要告訴下面士兵到底是對效忠，同時起到鼓舞士氣，完全落實貫徹上面的政策”袁熙大聲解釋道，由於時代的不同，所以他做出稍稍的改變，但目的還是一樣的。
聽到這番話，焦觸還是有些迷糊，但袁平確已經一臉震驚，不敢置通道：“大哥英明，如果真的做到這一步，在進行必要的調整，那將徹底解決為禍千年的擁兵自重，已達到天下尊皇。
袁熙微微一笑，沒有贊同，也沒有否認，其實這個制度在這古代還有一個巨大的弊端，那就是通訊問題，沒有電報，沒有電話，一切都要靠人力，很多東西都會被距離給耽擱了，不過雖然有問題，但這樣做了，至少可以在極大的程度之上，避免擁兵自重的情況出現，這樣已經足夠了。
“話是這麼說，但真正要搭建起一個完善的制度還是相當艱難，所以必須要一位文武齊全，智勇兼備的人來擔當”袁熙說完之後，直接看向了焦觸。
焦觸心中一驚，連忙揮了揮手，“公子，你千萬別找我，我都還沒聽懂”
袁熙微微一笑，看向了正在沉思中的袁平，輕喊道：“五弟”
袁平面色一震，望著袁熙目光的絲絲期待，臉上不由的閃過一絲遲疑，雖然他知道這個職位的權利未來定然會巨大無比，但他更多的還是想領兵出征，而不是做這樣收攏人心的工作，但他心裡也知道袁熙現在也沒有其他的人可以用了。
“二哥，我來吧”袁平無奈道。
“哈哈，五弟，我知道你志不在此，不過你放心，一旦有合適的人選，我就將你抽出來”袁熙滿意承諾道。
聽到這話，袁平心中頓時鬆了一口氣。
“這件事情一定要注意保密，現在我們只是一千多人，所以主要是搭個臺子，培養一些種子人員，真正大規模的開展，一定等我們到了幽州之後，有了自己的地盤，才能正式進行，明白嗎？”袁熙囑咐了一句，畢竟要是被有心人探察到了，那肯定會惹出巨大的麻煩。
“明白，二哥”袁平理解的點了點頭。
“好，那我們在來商量一下具體要注意的事宜”
“二哥，我覺得目前政委人員除了有一定見識和口才之外，更重要是他們自己心中要對這件事情有一種堅定的信念”
“不錯，你有沒有什麼好建議”
“公子，我雖然還不是不明白，但有點要明確的指定，這軍隊掌控權到底是將軍還是政委的人”
“忠升說的好，這一點絕不能馬虎”
就這樣袁熙與自己最信賴，最忠誠的兩位麾下在帳篷內仔細議論起了對政委的建立和暢想，直到許久亦未結束，帳內的油燈似乎整整燃燒了一夜
