趙雲也沒有計較，一視同仁的兌換不說，還額外增加了翻地獎勵的內容。
越來越多的難民，儲備超過一個月以上的食物之後，就開始消極怠工了。
隨著民屯翻地的距離越來越遠，割草的成本與日俱增。再加上翻地獎勵的引流，直接導致了大家又一窩蜂的湧向了翻地專案。
羊群坐吃山空，牧草漸漸的出現了短缺。
負責掌管羊群的西江月火急火燎的找到了劉正，彙報了一個迫在眉睫的情況。
劉正問道：“為什麼會出現這樣的情況？”
西江月回答說：“城主，羊群生出了近一成的羊羔，還有三成的羊羔由於牧草敞開供應，居然提前達到了成年羊的食量。這些都不是問題，問題是割草的人越來越少，每天兌換的牧草數量，根本就沒有辦法滿足日益增長的羊群需求。”
劉正很是不解，只得問道：“西郡守，難道就沒有辦法削減羊群數量嗎？”
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西江月嘆道：“這個真沒有！”
劉正無語了，把羊圈起來養，又不是為了欣賞。這可是百姓吃飯穿衣的保障，喂肥了就得殺。
劉正直接定下了一個規矩，就是羊群生出多少羊羔子，就相應的斬殺多少肥羊。
羊殺了，如何分配就成了新的問題。
趙雲直接把牧草兌換糧食的模板套在了羊肉供應上。為了確保牧草供應，直接鼓搗出了牧草優先原則。
這樣一來，那些想吃肉的百姓又開始了割草。
肉食的刺激，直接導致一部分百姓專門跑到邊遠之地收購牧草，再把簡單加工的牧草，運回民屯兌換中心集中兌換。
擁有大量羊肉的人，直接把醃製的羊肉帶到外圍，讓那些割草的人專心割草，不再操心運輸的事情。
羊肉和糧食成了民屯的硬通貨之後，民屯開始有了市場經濟的雛形。
自從出現了中間商賺差價之後，對割草人的壓榨就開始了。
一部分割草的人覺得不划算，於是就放棄了割草。
收購牧草的商人為了利益，紛紛出奇招針對割草人。有人以合同欺詐的形式威逼利誘，鼓搗出一些割草小團體進行收割，有人直接僱傭百姓割草，只給勉強維持生計的食物。有人直接勾結那些不務正業的人，對割草人進行巧取豪奪。
隨著中間商的利益聯盟越來越強大，居然有人肆意哄抬牧草兌換羊肉的價格。甚至有人直接囤牧草居奇，坐等價格上漲。
對於這些撬動民屯利益的中間商，趙雲建議直接用雷霆手段消滅。
劉正並沒有同意，隨著民屯的擴大，商業作為聯絡紐帶必不可少。在商言商，商場上的事情就只能用商業手段解決。
龍軍並沒有介入，而是在邊遠之地扶植了9個邊商團體，從而與中間商盟抗衡。
競爭的存在，使得中間商盟開始對割草人善良。畢竟割草人有了貨比三家的選擇，就可以不用接受中間商盟的壓榨。
然而中間商盟也沒有閒著，他們直接對邊商聯盟進行分化拉攏，訂立利益同盟。
邊商聯盟為了利益，居然忘了初心，也與中間商盟同流合汙，對割草人變本加厲的壓榨。
劉正也沒有想到，民屯的發展，居然直接跳過了散兵遊勇的商業時代，直接躍升到了利益一體化的大聯盟時代。
劉正以為，再扶植邊商於事無補，於是就直接打造割草人聯盟。由於割草人聯盟幾乎沒有什麼話語權，民屯方面直接將其收納為半官方機構。
可是中間商盟的同化能力實在是太強了，直接一記大招就將割草人聯盟打殘。
劉正也不想繼續在民屯耗時間，於是就把養羊的資格直接下放到了割草人聯盟。
割草養羊一體化，這就讓割草人擁有了選擇自留羊的權利，也相當於拿到了吃肉的權利。
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