甘寧為了獲取魯肅的一票支援，二話不多說就同意了梅園政事堂的要求。
法相沮授仔細的考慮了一下，決定派人進入東海大學，認識海洋，瞭解海洋，並推動海洋立法。劉正給了立法部門一個長期的任務——凡是興漢軍到達的地方，法律的觸角必須要延伸過去，切實的做到有法可依。興漢國的旗幟下，沒有法外之地。
甘寧的答辯成功的解決了海外立法難的問題，或者是根本就沒有人認識到——海洋之上也必須要立法，大海之中有的是資源，船隊到達一個新的地方，法律也必須要跟上。
法相沮授的支援，讓甘寧成功了一半。軍相呂布不瞭解海洋，直接投了棄權票。
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商相甄宓對於東海大學的創辦十分支援。到了這個時候，甘寧的提案已經成功的透過了。
面對擁有一票否決權的興漢王劉正，甘寧還是選擇了堅持說服。
劉正問：“興霸，關於東海大學的定位是什麼呢？”
甘寧猶豫了，提案上只是提出了東海大學的辦學方向，至於這所學校的歸屬，並沒有一個明確的方案。
到底是海軍的附屬大學，把東海大學列為海軍的下屬單位，由興漢軍總參謀部管理；還是讓東海大學獨立辦學，與海軍形成單純的合作關係呢？
兩種方案都有利有弊，軍人插手教育，總會是有一些後遺症的。劉正倒是不擔心甘寧會有私心，只是現在不明確東海大學的直屬領導機構，將來就會不斷的扯皮。
甘寧說：“還請王爺明示！”
劉正覺得，關於東海大學，還是要定性為專業型海洋人才培養的大學，而不是海軍的下屬單位。
除了南山軍校由總參謀部直屬管理以外，其餘的大學一律有梅園教育管理中心負責領導。
東海大學擁有替海軍培養人才的職能，關鍵還得替商部，法部，醫部提供專業技術人才，這就意味著服務物件的多元化，從而只能定性為教育機構，而不是所謂的軍事機構。
南山軍校的服務物件只有興漢軍，作為軍事機構是當之無愧的。
甘寧聽了之後，總覺得海軍似乎當了一回冤大頭，不過他還是同意了劉正的意見。
劉正的兩票贊成，讓東海大學以六票贊成，一票棄權的絕對優勢宣告成立。
關於校長的人選，甘寧提出了呂蒙，甘若男，陸遜三個候選人。
呂蒙作為海軍督帥，自動失去了候選人的資格。
甘若男與陳達也進入了談婚論嫁的階段，也無法當選東海大學的校長。
關於陸遜的資料，就擺在了五相和劉正的面前。
最後投票表決，陸遜全票當選為東海大學的校長，負責創辦興漢軍海軍人才培養學校。
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