獻金侯倒是一如既往的快速增長，只是那些新近上位的商人，給人的感覺就是爛泥扶不上牆。
能夠平衡局勢的，還得靠軍功侯。
興漢王劉正面對這樣的局面，也有些束手無策。興漢軍佔據了半壁江山，治下的文官團體已經突破了十萬人。
反觀武將團體，屯長以上級別，不足五萬人。
隨著興漢軍的控制地盤增加，這樣的文武差距會進一步擴大，要是將來興漢國中無戰事，軍功侯的比例會進一步的縮小。
至於以地盤為根本的政略侯，只要有百姓的存在，他們就能立功封侯，在和平年代，政略侯可以不費吹灰之力的做出政績。
可是軍功侯怎麼辦呢？
一旦不能保持軍功侯的優勢地位，很有可能走上一條軍轉政的悲劇道路。
被迫放棄軍隊立場的軍功侯們，為了成功的投入政略侯的懷抱，就只能在軍隊上下功夫了，裁軍就成了軍轉政的那些人，唯一的立功機會了。
在劉正看來，軍功侯的優勢地位不在基層，政略侯可以把觸角延伸到鄉亭一級，軍功侯則只能到縣一級，更小的地方，根本就無法滿足軍功侯立功封侯和養侯的硬體條件。
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真正確保軍功侯地位的關鍵，只能是高層，也只有核心位置上的軍功侯，才是確保興漢軍佔據優勢的根本力量。
劉正說：“叔至，你的位置很關鍵，這將會決定未來三年之內興漢軍的戰略方針，要是文臣集團佔據了上風，咱們就得由攻勢轉為守勢，久守必失的道理，你比我更清楚。”
劉正只是告訴陳到一個道理，只要維持現狀，政略侯就有源源不斷的立功機會，至於軍功侯的未來在哪裡呢？
沒有人會在乎，至少文臣集團不會在意軍功侯的地位下降。
打仗就會有犧牲，這與政略侯的利益是背道而馳的。
要是犧牲的數量太大，從而導致人口流失，政略侯就得地位不保了。
政略侯肯定會想方設法的維持現狀，反正軍功侯立不了功，政略侯不會有什麼損失，至於興漢軍戰鬥力下降之後會有什麼嚴重後果，政略侯立功之後就離開了，剩下的黑鍋就得軍功侯來背，反正軍功侯的防區是固定的。
這就是為什麼政略侯會強調守土之責，從來都不會把進攻擺在第一位的，就算是他們心裡清楚——最好的防守就是進攻。為了自身的利益，也會最大限度的維持現狀，從而掣肘軍功侯的發展。
真要是到了丟城失地的時候，政略侯可以一走了之，有血性的政略侯，一旦選擇了與城池共存亡，就一定會青史留名。然而軍功侯們就只能帶著屈辱去死了，死了也是無名無份的，要是軍功侯敢不死，那就是罪魁禍首了，是世人口誅筆伐的唯一物件。
至於那些掣肘軍功侯，更有卡軍隊的脖子，從而導致貽誤戰機的政略侯們，是不會有責任的。
文武矛盾不可化解，是基於雙方的根本利益決定的。軍隊的責任在於開疆拓土，有句老話說得好——胡無人，漢道昌。可是文臣的職責是建設地方，一旦打仗，所有的心血就化為烏有了，這是一對永遠無法調和的矛盾。
為了維持現狀，文人們會千方百計的削弱軍隊的力量，至於由此而引發的致命危機，反正有軍隊背黑鍋，文臣們完全可以站著說話不腰疼。
縱觀歷史上下五千年，導致亡國的一定是昏君庸將，至於文臣們在其中扮演了什麼樣的角色，從來都沒有人會在意。忠於昏君的一定是奸臣，與昏君對著幹的，一定是最完美的良臣，至於內鬥會不會影響團結，或者是威脅到前線的戰略大局，世人總是會有意識的忽略掉的。
如今的興漢國，文武商三侯的勢力初具規模，正是各方勢力擴大影響力的時候，誰也不可能放棄爭權奪利。
劉正為了保證興漢軍的話語權，就只能調整高層的結構，讓軍人的提案權得到強化。
陳到是帶著劉正的期望趕赴抱犢寨前線的，他是興漢軍穩固地位的唯一希望，一旦失敗了，興漢軍的地位就會一落千丈，就算是暫時的穩住了局勢，也埋下了致命的禍根，再也無法重回巔峰。
看著忙忙碌碌的高利，陳到終於下定了決心。
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