張角大聲說：“聖女出，天下定！聖女張寧，上前聽封！”
張寧雄鳩鳩，氣昂昂的走到祭臺前，俯身下跪，大聲說：“聖女張寧，敬候天命！”
張角把寶書放進了張寧手中，大聲敕封說：“弟子太平道黃巾軍大賢良師天公將軍張角，代天宣詔，令：聖女張寧，執掌天書，天下黃巾，共鑑其德，護佑其行，揚我威名！”
張寧起身，站到了張角的身邊。
臺下黃巾軍將士，三呼：“聖女！”
張寶也是吃驚不已，不過大局已定，張寧只有聖女之名，改變不了什麼。
張寶見祭天完畢，就對張角說：“天公將軍，十萬黃巾軍將士已經集結，等候征討天下的命令。”
張角揚起桃木劍，大聲說：“命令：青州黃巾軍大渠帥管亥，率領部下西進定陶，與東郡的卜己會合，奪取陳留，與穎川波才部合而為一，朝虎牢關方向攻擊前進。命令：荊州黃巾軍大渠帥張曼成，渠帥趙弘，孫夏，韓忠，兵合一處，共討南陽，陳兵宛城，威脅京師。命令：大渠帥張牛角，率領冀州黃巾軍的家眷，倍道潛入黑山，無論太平道是成是敗，都不得出山。命令：大渠帥程遠志，攻佔薊城，底定幽州之後，陳兵長城一線，不許烏桓異族的一人一馬，進犯邊疆。”
張角的號令，很快就傳向了四面八方。張寶迴轉鉅鹿，固守雄城；張梁屯兵下曲陽，日夜笙歌燕舞，不問天下是非。
張角病重，躲在廣宗城內，由著張寧編練黃巾軍，組織慕名而來的黃巾力士。
不過月餘，天下黃巾軍開始了有目的，有秩序的進攻。
張角的軍令傳到青州的時候，管亥正與五方渠帥討論青州的局勢。
看到了張角整軍西進的命令之後，管亥想起了劉正的根基之說，就沉默不語了。
渠帥單經，擁兵兩萬，敬重大賢良師，便對管亥說：“大渠帥，你這是什麼意思，天公將軍的將令，你不打算奉行嗎？”
管亥說：“單渠帥，各位，青州的局勢，大家都很清楚。青州刺史龔景，在濟南聚兵。一旦我們離開大本營，恐怕就再也回不來了。”
單經說：“到時候太平道擁有整個天下，還怕回不來嗎？”
管亥問：“萬一太平道舉事失敗了呢？”
單經愣住了，其他四人也愣住了。
管亥說：“定陶是西進的必經之路，要是龔景以主力固守定陶，咱們得死多少人，才能攻打下來。即便是攻佔定陶之後，還有餘力繼續西進嗎？我只怕在定陶城下受阻，損兵折將之後，想退回各自的地盤都做不到。我的意思各自互為犄角之勢，龔景要是敢主動出擊，咱們也不是吃素的。”
單經問：“那這天公將軍的將令怎麼辦？”
管亥說：“將在外，軍令有所不受！再者說了，你們有收到師傅的軍令嗎？”
單經會意，於是就說：“軍中傳言，地公將軍犯上作亂，脅迫天公將軍。寧可信其有，不可信其無。這樣的亂命，是在挖青州黃巾的根基呀，我等堅決不執行。大渠帥眾望所歸，單經願意唯大渠帥馬首是瞻！”
單經是個聰明人，他很清楚，出兵定陶，會死得很慘；不出兵定陶，又怕天公將軍的手段。只能找一個既有膽略，又能扛雷的人來頂缸。
大渠帥管亥，與張角有師徒之誼，正是獨一無二的人選。
其他四人聽見了單經的說辭以後，很快就明白了其中的關節。
至少管亥的那一萬黃巾力士，能帶給在場的人帶來一絲安全感。單經的話，代表著在場所有人的心聲。
管亥是個直腸子，於是就說：“既然大家都看得起我管成武，我也就隨便說兩句，北海國孔融，儒門士家，咱們不能惹；濟南龔景，掌大義，有雄兵，咱們惹不起。現在的兵力過於分散，不利於互相支援。能讓黃巾軍站穩腳跟的，只有兩個郡。一個是泰山郡，咱們都是本地人，又是泥腿子，泰山多山，進退自如，更有險關可以依仗，是最理想的屯兵場所。我建議以那裡為大本營，集中三位渠帥的隊伍，令那龔景不敢輕舉妄動。二是東萊郡，說起這東萊郡，有三個好處，黃縣黃巾軍實力雄厚，可以進退自如。東萊郡三面環海，退路無憂。還有就是自從前任都尉戰死之後，太守薄情，欺凌孤兒寡母，郡兵離心離德。在這裡，官府的力量幾乎為零，利於咱們迅速發展。該說的我都已經說了，至於如何選擇，大家看著辦吧！留給咱們的時間，已經不多了。”
單經說：“我麾下的黃巾軍，大多是山中獵戶，就選泰山郡了。”
另一位渠帥又說：“我手下那些人，都是種地的好手。東萊這個地方，白毛風颳得厲害，沒法種地，只能去泰山郡了。”
只有剩下的一位渠帥說：“我的人都是漁民，就在東萊郡發展吧！大渠帥，我願意奉你為主，共同經營這東萊郡，這是令符，請收好！”
這名渠帥的舉動，讓東萊郡黃巾軍各部擰成了一股繩。
反觀泰山黃巾軍，四位渠帥四顆心，四種想法更要命，不過都做出了同樣的選擇，那就是，對張角的命令置之不理。
劉正收到了張角排兵佈陣的訊息之後，立即進駐了樂陵關，靜候黃巾軍幽州大渠帥部派兵攻打關城，以及漢室頒發的募兵詔書。
只有奉詔而行，才能師出有名，這是興漢軍最需要的大義根本。
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