“有些是國家專賣的，比如鹽，銅，鐵這些，即使將來有的會准許民間經營，大頭也還要朝廷抓住。”
“有些是禁止民間製造和持有的，比如火槍，火炮，火藥等武器。”
“還有一些大的工程，耗資巨大，見利又慢的，比如修路，築堤，水利這些。”
“這就需要國家自已管起來，要設立好多大的作坊，商號這些。有的要歸工部，還有的要歸即將設立的商部。”
“不管歸哪個部，都不再似從前那樣官督商辦，而是實打實的官設官辦，只不過不能委出去很多官吏。其中只有很少的人是朝廷吏員，多數都是僱工和夥計。”
“這些國家辦的作坊和商號，也要如民間生意一樣繳稅，年底有了盈利也是朝廷的。”
“如此一來，朝廷不僅有了很多的家底和進項，還把握住了國家的產業命脈。”
“朝廷委到這些作坊和商號的吏員，受都察院和商部的核查監督，生意做得好的獎掖，經營不善的受罰，貪墨侵吞的依律嚴辦。”
“這些都是國家的買賣，做得越久，做得越大，為國家積攢下來的錢財就越多，比起讓那些皇商一個個賺得富可敵國，不是強得多了？”
眾人聽了，一時無話，風光了近百年的皇商就這樣走到了盡頭。
潘啟真個是精明幹練，只用了兩個月的時間，天津海關就開關驗貨了。又經過一個多月的運營，到四月底的時候已經運轉自如了，進出關的貨物量也逐步增長。
剛交五月，潘啟奉詔返京，過了五月端午，進宮遞牌子請見。
“朕果然沒有看錯你。”賜坐後，乾隆望著潘啟被海風吹得略顯黑紅的臉膛，滿意的說道：“只三個多月的功夫，北方就有了一個貨物進出口的通道，你功不可沒。”
潘啟拱手道：“全仰仗皇上運籌帷幄，臣不敢貪天之功。”
“嗯，年紀雖輕卻能老成持重，不居功自傲，看來這商部的擔子你可以挑起來了。”
“端午前已經議定了，這幾日就要明發詔諭，今年的已未科會試取消了，翰林院和詹事府也都精減了許多人員。”
“已經有旨意，讓翰林院搬到詹事府去合署理事，商部衙門就設在原翰林院。”
“張廷玉學部尚書的差事已經卸了，就讓他兼著商部尚書，你任侍郎。商務不是張廷玉的專長，他只是給你搭臺子，撐場面，事情還得你來做。”
雖然潘啟心裡早有準備，但如今親耳聽到皇上說出來，自已一躍成了正二品的大員，內心仍然激動不已。
他起身伏地叩頭道：“臣才疏學淺，少不更事，忝居如此高位，只恐誤了朝廷的大事。”
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