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胡海洋上任後向市政府提出的第一件事情,就是城鎮化建設,要發展城中村,把郊區的農民變成城裡人,增強土地的更大化使用。胡海洋的這個提議,也是我以前有過的想法,只是,真要把這個規劃實施起來,還需要很多準備工作。
拆遷問題,賠償問題,這些都是落實這樣規劃的重要難題。不然的話,市委早就拿出這樣的方案來。胡海洋提出這樣的一個設想,對加快城鎮化建設,讓更多的農民成為城市人的構想,又開始在市委班子中議論開來,到底這樣一個規劃方案能不能行得同,加大對城鎮化的建設能夠給嶺南市帶來多大的利益。
這些因素,都是市委領導班子需要慎重考慮的問題,一旦政府下發了城鎮化建設的檔案,下面各區委,街道辦,村社都得按照政府的規劃去落實安排工作。在這個問題上,市委領導班子和建委等部門的人專門來了一次研討會,分析了城鎮化建設的利弊。研討過程中,大多數人還是支援這樣一個想法,城鎮化建設有利於促進城市內需,推進農民的富裕步伐。而且,城市郊區變成了城中村之後,節省了農民自主建房佔用的土地,政府就能有更充足的土地進行轉讓,這都有利於增強嶺南市的財政收入。
毛曉東也支援這個想法,他到嶺南來做市長之後,也沒有什麼大的成績。這次真要把城鎮化建設發展起來了,那可是東平省的一個大突破,是在發展上的一個創新,會給他帶去不少的面子工程。在研討會上,毛曉東支援了這個提議,並打算親自到沿海一帶去考察工作,吸取沿海地區在加強城鎮化建設方面的成功經驗。
之前嶺南市也提了城鎮化建設,但沒有落實下去,只要是考慮到城鎮化建設可能引起的一些群眾沖突。徵地,拆遷,改建等事情都要和農戶們打交道,很多農民不一定就能理解政府的用心,他們會在賠償這個問題上和政府較勁,這在很多地方都發生的案例。釘子戶,這兩年成了熱門話題,不時的在一些城市發生釘子戶群體鬧事事件,甚至有釘子戶為了拒絕拆遷工作,用生命來抵抗政府的一些行為。面對這些重重的困難,鄧洪波顯得有點慎重,以前提到的城鎮化建設工作就延緩到了現在都沒有大面積執行。
經過研討決定,嶺南市政府決定重新啟動城鎮化建設工程,用三年的時間,落實完嶺南周邊的幾個區,讓這些地方百分之六十的人口住進城中村。由於我分管城鎮建設工作,在這個專案上,我作為專案副組長,參與三年規劃的城鎮化建設改造專案,毛曉東親自掛帥任組長。
如果不是領導班子點名把這個任務落實在我的頭上,我還真不想接手這些事情,我現在手中要落實的工作已經很多,二環路專案的建設在緊密鑼鼓的進展著,整個過程的監督管理需要我隨時過問,這是我親自抓的事情,我不想這個專案出任何的差錯。
但市委一二把手都支援我來做城鎮化建設工程的副組長,我也沒有任何理由來推卸這樣的責任,這是我分內應該去管的工作。我想,鄧書記支援我來負責這方面的工作,也是希望我能夠在這方面多積攢工作經驗,為今後的一些工作歷程打下基礎。
會議決定了城鎮化建設的方案,相關部門協同落實具體的工作,首先是要做好城鎮化建設的宣傳工作,要讓市民們知道城鎮化建設給他們的生活方便帶來的實惠,這是一個政府惠民工程化建設。
我想,兩位市委領導讓我參與到這個工程中來,也是因為我在宣傳方面有一定的經驗。接下來要搞的城鎮化建設,前期的宣傳工作也尤為重要,如果宣傳方面不到位,得不到廣大村民們的支援,我們在開展工作中也是難度重重。鄧書記提出一點要求,不能以任何的強制手段進行拆遷,所有的村民拆遷工作都要建立在農戶和政府協商的基礎之上,一定要規避群裡事件的發生。
下來之後,毛市長單獨找了我和胡海洋,就城鎮化建設的問題,我們進行了交流。毛曉東提出,這次的專案建設,要市建委的領導同志拿出決心和膽識來。和教委的溝通問題,毛曉東交給了我來負責,他說我是從建委出來的,對建委的工作相對熟悉。加上我在市政建設工作上面和他們單位接觸的機會多,有利於工作上面的安排。
看來,這兩人是想把我當成先鋒兵來用,讓我沖鋒在前,他們在背後指揮。我要完成這個艱巨的人物,還得利用好建委這幫人,韓鳳對我最為重要。有了韓鳳這樣一個業務能力熟悉的得力幹將,會減輕我的很多負擔。和韓鳳保持著一定的工作關系,看來是我今後工作中需要注意到的一個問題。以前我在建委工作的時候,對韓鳳沒有什麼好感,覺得自己和韓鳳不會有深入的接觸,特別是我調離了建委之後,更是有這樣的想法,以為韓鳳只是我仕途生涯中的匆匆過客。
如今,我們的關系不但是有了深入的接觸,還需要緊密的合作下去,工作上面我還有很多時候必須去依託韓鳳的時候。二環路的專案才啟動不久,城鄉建設惠民工程又將要開始,這些工作都離不開市建委的支援,他們也是最直接的落實單位,這樣下去,我和韓鳳接觸的機會還會很多。
張妙來到我的辦公室門口,她看上去氣色很不錯,面帶微笑,敲了敲門。
“宋市長,能進來嗎?”
我笑著,對張妙說:“稀客啊,快請進,最近把你們累壞了吧。”