接下來的幾天，洪南在奉天殿擺下宴席，與眾文臣武將高歌對飲，慶祝上一次的大捷。用實力擊敗了眾多的諸侯。
轉眼，半月之後。
在軍機處、六部的合作之下，洪南終於制定出了詳細的改變軍制的方案。
這一日，洪南將麾下將領們都叫了來，也包括關羽、張飛、趙雲、黃忠。這些人雖然表面上沒有承認自己是晉國的將領，但實際上已經在為晉國效力。
所以，但凡軍國大事，洪南都沒有忘記他們，一起叫來旁聽。
“今天是個好日子，是我們晉國結束舊制，改革新制的開始。半個月前我在朝上就說起過，要取消狼騎軍、神機營、獨立師的編制，融入進新十六個軍。”
說到這，張繡十分的不爽，拱手道：“陛下，能不能不取消啊？”
“當然不能。”洪南很肯定的道。
“為什麼？”
“因為晉國已經不需要！”
洪南起身道：“在以後的戰爭中，打的都是大仗，是新軍與騎兵的結合。像神機營、獨立師，這種人數少，戰鬥力弱，又沒有機動力，作用不大。而你的狼騎軍，雖說戰鬥力強悍，但人數太少。還是融入進其他軍，平衡一下各軍之間的實力。”
“而你們，從一個小小的狼騎軍將領、神機營將領、獨立師師長，提升為獨領一軍的大將，有什麼不滿的呢？”
韓嶽和童飛，倒是沒什麼可說的。
張繡嘆了口氣，退回到原位。
洪南坐下道：“好了，說正事。”
“新軍建立之後，將取消以前所有的正規軍編制。當然，禁衛軍、御林軍、海軍除外。我將在兩個月內，完成新軍整合。”
“文和。”
“臣在。”
“把我的計劃跟大家說一說。”
“是。”
洪南喝著茶。
賈詡面向眾人，說道：“是這樣的，陛下決定，將晉國所有的軍隊，包括御林軍、禁衛軍，附和條件的，都編入新軍。即日起，凡年齡在二十歲往上，四十五歲以下，參加過三次戰役，殺敵過五人者，到長安集結，接受整編。如果不附和條件，則選其少量精銳，編入地方軍。其他的全部解散。”
“整編之後，我晉國的軍制，將變的極為明顯。分別為，五千御林軍、兩萬禁衛軍，二十萬海軍，以及十六個新軍。這就是正規軍編制。至於地方軍，每個縣只留下一百兵士駐守，二十個捕快，主要負責維持最基本的秩序。每個郡，只留下三千士兵，負責保護銀行、商行、等國有資產，征討山賊、土匪等。”
聽到這，眾大臣都竊竊私語了起來。
爭論的焦點，是兵力如此稀少，能守得住十個州嗎？這可是有七十多郡啊。
“諸位放心，關羽駐守的問題，陛下也已有了計劃。”
賈詡繼續道：“待新軍組建後，由童飛的第六軍，駐守幽州，郝陽的第七軍，駐守冀州，徐庶的第八軍，駐守幷州。並且，還是由徐庶擔任北境司令官，全權負責北方三州的事物。考慮到北方異族的問題，陛下還決定，調張飛、關羽的十萬鐵騎軍，到北平駐紮，與童飛一起，抵禦外族，聽候徐庶的軍令。”
“而中原地區，由裴延的第一軍，駐守豫州、益州，高順的第二軍，駐守徐州、兗州，韓嶽的第四軍，駐守西涼，洪戰的第三軍、徐晃的第五軍，駐守司隸、長安。”
