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君王會用大赦天下來彰顯治內百姓的安居樂業，對於現在的西漢初年來說，劉啟也的確有這個資本。盡管官員機構還有些混亂，但百姓的生活早從秦時的荒涼轉向正途，勉強過的下去。
到景帝後期時，國家的糧倉已豐滿起來了，府庫裡的大量銅錢多年不用，以至於穿錢的繩子爛了，散錢多得無法計算。
輕徭薄賦這一手好牌，讓文景之治在文帝的奠基下，愈發燦爛，打擊豪強，與民休息的無為勝過有為。
見此狀態，劉啟動心思了，他想大赦天下。
說幹就幹的漢景帝讓小黃門拿來筆墨，便寫起了詔書，他打算先起草完，再在早朝的時候徵求一下大臣們的意見，這樣大臣們便沒什麼反應的餘地了，幹幹脆脆的最讓人舒服。
上朝之時，群臣早已經在未央宮前殿候著了，他們可不敢讓皇帝等臣子，幾十年前有臣子這麼幹過，然後，他死了……
劉啟來了之後，並不說話，只是示意小黃門把詔書先給大臣們看一遍再談別的。
站在高處的漢景帝神色不變，但下面的一大群人就不一樣，首先丞相劉舍看過後面色猶豫不定，眾臣子心下好奇。當所有人都看完後，場面開始變冷，眾人一言不發，都在思考著詔書的可行性。
赦天下在幾年前，劉啟就幹過了，現在又來這麼一回，理由還更充分了，劉舍想了想早幾日在民間的訪聞，心下一定，他決定，不遺餘力的支援陛下。
皇帝年邁了，就喜歡見到普天同慶的畫面，文帝給景帝的底子很足，景帝也不能顯得很小氣，幹過一回就不能再來一麼？
正閉目養神的劉啟，聽到小黃門的小聲回話，眼睛才張開了，大聲道：“眾卿家以為如何？”
“立皇子舜為常山王，封十侯，郝天下，陛下此番作為是皇室之和治，萬民之福澤啊，臣以為詔書一頒布，必定是四海昇平！”劉舍率先走出一步回道。
劉啟並沒有飄飄然，朝劉舍點點頭後，又朝禦史大夫衛綰道：“繩侯可覺得此恩澤行否？”
“皇子舜性情驕縱怠惰，恐提早立王有失允當，其餘封十侯，郝天下之舉，臣並沒有什麼意見。”衛綰應道。
“你呢，安陽侯怎麼看？”
不滿意於衛綰的回答，劉啟又朝禦史中丞周左車詢問道。
“臣察百官各司其責，總體也還盡如人意，郝天下與封侯之事，臣與衛大人相同見解，可要論及皇子舜，臣以為皇子年幼，年紀尚小，孩童總歸是調皮好動，常山王之封並無不妥！”周左車有條不紊的道。
這才是劉啟想要的回複，他大笑道：“既然如此，這詔書就該頒發了，若是眾臣子探討一番，再沒別的意見，就這麼定下了！”
臺下眾臣開始討論了起來，聲音也不大，只是絮絮叨叨的一句接著一句。
周左車朝衛綰笑了笑，靠過來道：“大人不怪我吧，你也知道，陛下不滿意的話，也只能改動改動。”
“怪什麼？同事一主，該當如此啊，集思廣益不對麼？”衛綰爽朗一笑道。
一刻鐘過去了，
眾臣的聲音漸漸沒了，
第二天一早，詔令就頒布出來了，百姓盡皆歡騰……
