蘇瑾歌這些俘虜都好吃好喝的關著，讓他們回去彙報情況，說周朝要在這裡建一座溝通中西方的中轉城。
這片荒漠是罕見的草原中不長草的地方，是鹽鹼地。
唯一的好處是地面平坦，如果建一座高大的城池，站在城上就能把四方情況盡收眼底，一覽無餘。
她還得到了皇上的准許，讓工部協助研製望遠鏡。
屆時城牆上架上望遠鏡，周圍草原的動向周朝可盡收眼底。
草原部落靠的就是來去如風的騎兵，馬蹄上包裹布料或毛皮，就很難再透過馬群移動時候大地的動靜發覺他們的到來。
現在有了望遠鏡，在草原上至少可察覺十幾裡的動靜。
皇帝不是沒有野心，可週朝建立初期，必須要修養生息。
皇帝的聰明之處就在於國藏富於民，六年無賦稅可使百姓對周朝的認同感達到頂峰。百姓有了緩衝時機，肚子能吃飽人口必會大量增加。
六年之後，皇帝想收稅進行戰爭，百姓有錢糧，軍隊有兵力，再加上金城的商貿作用給周朝帶來源源不斷的利益和掌握的草原各部的資訊。
天時地利人和，皆在手中。
至於進攻草原的藉口，很好找，當初蘇瑾歌和草原各部王子簽訂土地協約的時候，就知道他們賊心不死有一天會捲土重來，奪回自己的土地。
藉口是很好找的。
建造出來的城市，因為金礦的緣故被命名為金城。
金城尚未完工，就有周朝的大商人來租店鋪。這種店鋪就和服裝行業的檔口一樣，走的是薄利多銷的路子，只要商路通暢，自會有西域商人不遠萬里雲集於此。所以訊息敏銳的商人都來搶店鋪了。
蘇瑾歌定的價，一個店鋪一月一千兩金子的租金，還不包括入城稅。入城稅收取所有貨物價值的十分之一，在這個時代還算合理。
蘇瑾歌當了金城第一任知府，直接上級是皇帝。
金城對於周朝的價值不言而喻，不是沒有人眼紅，可是蘇瑾歌對金城的建設有無可取代的作用，加上皇上太傅同意，這事兒就說定了。
其實她來金城當知府，未必沒有躲避京城勾心鬥角的意思。
調查了這麼長時間，還是一頭霧水。
要她說看不慣她就直接明槍名刀上來幹，幹嘛用一些彎彎繞繞的手段背地裡陰人讓人看不起？
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