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舒城在腦海裡整理了一下思緒，才開口道：“我之所以說，用一個標段來做試驗，可能會成功，而單獨用一個專案部來做試驗，卻及其困難，主要還是在資源和資金調配方面。”
“如果只是一個專案部，使用新的運營模式，可專案經理的許可權，畢竟有限，他執行新模式之後，是直接歸屬施工指揮部管轄，還是專案部自己做主呢？”舒城繼續道。
這是一個比較嚴重的問題，比如說，徵地拆遷問題，如果施工指揮部統一出馬，也許五百萬搞定，可一旦下面的某個專案分部，運營模式不同，公司提完點後，就任由他死活。
這樣的話，關繫到這個專案部的徵地拆遷，施工指揮部肯定不會去管，除非這個專案部給指揮部錢，不然一兩次算是幫忙，次數多了，施工指揮部也不會這樣做。
如果要這個專案部親自出馬，那麼他花費的錢，可能要比想象的多，而且不關是徵地拆遷問題，很多事情，一旦要專案部親自去跑，花費肯定要大不少，尤其是關系網上，相對於專案部內部，重新搭建，沒錢是絕對不行的。
如此一來，就算賺錢的專案，被這一倒騰，也會虧錢。
舒城繼續道：“而且用一個專案部來做試驗，這個面太窄，沒法體現出成果，需要花費的時間又長。如果用一個標段，一旦成功，完全可以擴充套件到分公司和局公司，一步一個臺階上去。”
付中華微微點頭，顯然，付中華也在沉思，而且他看問題的角度，和舒城不同，也許比舒城看的還透徹，不過舒城的話，已經吸引了他的注意力，讓他感興趣。
畢竟舒城這套改革方案，在前世的時候，已經有人嘗試過，並取得了成功，舒城也算是撿了便宜，不然要他自己去想這些問題，舒城肯定想不出來。
任何改革，都是國家上層領導，經過深思熟慮，又透過大量的試驗，確定可行之後，才敢真正全方面的執行。
尤其是國企改革方面，牽扯麵太廣，牽扯的利益太多，大局掌控不到位，很可能給國家造成嚴重的經濟損失。
因此，每一次改革，都不是短時間內，便能完成的。
就像一個用鋼渣用做路基填料課題，在國外，對鋼廠廢棄鋼渣，都有回收利用，變廢為寶，用作路基填料使用，但國內這方面的研究，就及其的少，甚至沒有。
如果要讓鋼渣用作路基填料，首先必須在路局備案，然後申報課題，設計院出方案以及室內做鋼渣的相關試驗，確定鋼渣是否符合路基填料的要求。
還有就是環評、重金屬含量檢測、放射性檢測，這些試驗都必須做，這些東西，不是某個人一句話有影響或沒影響，就可以的，一切以試驗檢測報告為準。
一旦發現鋼渣重環評不合格，這個課題就直接打回去了，根本進行不下去，或者重金屬及放射性有問題，也無法繼續進行。
這些方面，國家相關單位抓的及其嚴格，更何況還是鐵路和公路上使用，一旦對人體産生危害，誰也承擔不了這個責任。
做完這些試驗，確定對環境無汙染、重金屬和放射性物質檢測合格，才能進行下一步的工序。接著便是開專家研討會，召集組織參加單位，確定試驗段的地點，用料，試驗時間，檢測方式等。
也就是按照設計院給的方案施工，至於施工單位，就交給參加的施工單位施工，第三方現場監督檢測。
試驗段完成之後，便是彙成報告，然後根據是給鐵道部還是交通部審批，只有國家單位的相關負責人審批之後，才能確定這個課題，是否可以用於實際。
