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何小梅被紀委的人帶到了一個陌生的處所。何小梅注意到,門口有兩位武警站崗。
這個地點顯然是經過精心研究的。
根據規定,“雙規”地點的選擇,必需僻靜,外界人員來往少,吃住條件比較方便。一般招待所、賓館、培訓中心、軍事基地等是最佳的選擇。
對雙規地點的選擇,安全考慮是最為優先的。“雙規”安全組首先要求用房要以一層樓房為主,禁止在一樓以上接觸案件當事人;在陪護室、辦公室、談話室、過道以及衛生間等有安全隱患的地方加裝防護欄;電源線路一律實行暗裝,不能裸露在外;衛生間的門無反鎖條件,衛生間的懸掛點也要被消除。每“雙規”一人,最少要有6—9人分早、中、晚三班24小時全程陪護,夜間陪護不能睡覺。如果是一個重大複雜案件同時要“雙規”多人,僅陪護人員往往就要達百人。
何小梅被帶到的這個地方是地區經常用來雙規幹部的一個小賓館。
馬昆帶領兩位紀委幹部,昨晚親自上陣,對何小梅進行盤問。
馬昆問:“何小梅同志,根據縣紀委研究並報經縣委統一,決定通知你來,請你向組織說清楚你的問題。”
他看著那位中年男幹部說:“這位是紀委常委趙也同志。”趙也朝何小梅點點頭。
馬昆又看了看那位青年女幹部,說:“這是紀委的梅小荷科長。”
梅小荷鄙夷地看了何小梅一眼。一般被通知雙規的人很少是沒有問題的。所以在梅小荷眼中,眼前的這位女局長已經形同階下囚了。
何小梅對“雙規”一詞並不陌生。但是她沒想到有一天自己會被雙規。
“雙規”出於《中國共産黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》中,其中第二十八條第三款“要求有關人員在規定的時間、地點就案件所涉及的問題作出說明”。原來我們國家可以長時間拘留審查疑犯的。但是後來人性化了,扣留不能超過24小時。但是對於一些政府官員來說,如果24小時一到就放人,他們可以銷毀證據,串聯同謀。這個漏洞是透過雙規來彌補的。對於黨的官員,規定地方,規定時間交待問題。
雙規的使用範圍是在1993年中紀委、監察部合署辦公後,逐步擴大的。1994年5月1日《中國共産黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》的施行,使“雙規”在黨內的使用有了依據。
“雙規”並不是正式司法程式的一部分,而是一個先於司法程式的對人身自由進行限制的黨內措施。
“雙規”措施,經過紀委常委會討論,決定對線索材料初核之時,就可採用。在檢察機關最初無充分證據,又必須依法辦事,不好直接出面的情況下,為防止竄供、毀滅證據等情況的發生,往往由紀委出面先行採取“雙規”措施。
紀委書記馬昆何小梅當然認識,但是趙也和梅小荷她沒印象。何小梅平時是不愛和公檢法的人交往的,她不喜歡他們身上的那股殺氣。
馬昆向何小梅宣佈了幾條紀律之後,接到了一個電話,家裡有急事,於是他說:“趙常委和梅科長先和你談”,然後出去了。
馬昆走後,趙也說:“梅科長,開始吧!”
梅小荷做好了筆錄的準備。
趙也於是開始問何小梅的名字,性別,什麼時候出生,何時入黨,工作單位,家庭成員。
何小梅覺得滑稽,也感到受了侮辱。不過她還是一一作了回答。
這一切問完後,趙也說:“何局長,你說說吧,最近一段時間,或者說這幾年你做過什麼違紀的事,請你回憶一下!”
何小梅激動地說:“我不知道你們為什麼要把我弄到這裡來,我不記得我違反過什麼紀律”
梅小荷嘴角又流露出鄙夷的笑容。她說:“進來的人開始都是這麼說的。但是結果呢,都有問題。”
趙也說:“何小梅同志,你是一個局長,紀委是不會輕易雙規你的,政策你不會不懂,你還是爭取主動為好!
梅小荷補充說:“如果沒有人反映,組織上也不會找你!你還是配合一下我們“何小梅堅定地說:“我沒有問題。如果你們覺得我有問題,請你們直接將我送到司法部門。”