“這是？你想要朝廷土斷？”
高洋疑惑的看著手中的奏摺，弄不明白高伯逸想做什麼。
土斷不是什麼新鮮概念，但在北朝提土斷，高伯逸還是第一人。
歷史上北周武帝也做了件跟這個很類似的事情，不過所針對的物件不同，他把矛頭直接指向了僧侶和寺廟。
土斷的概念最先是從西晉末年開始的。
西晉末，因為戰亂，北方人民大量南流，史稱“永嘉南渡”。東晉建立後，當時的東晉朝廷出於安撫人心，開墾荒地的目的，設立了許多僑州、僑郡、僑縣予以安置。
那些人只能這種僑立的地方機構登記，稱為僑人，僑人的戶籍稱為白籍，不算正式戶籍，入白籍者不負擔國家調役，因為當時北方的流民還打算重回故土。
結果這個政策到後來就全亂套了，僑人裡的上層如王謝等豪門世家）佔據了大量田宅財富，而底層的僑民，則如同軍屯裡的軍戶一樣，成為一種變相的奴隸。
這種同一個地方，不同的身份，不同的待遇，造成了僑民內部許多內耗與矛盾，以及僑民與本地南人的明爭暗鬥。有鑑於此，東晉朝廷開始隔一段時間就進行一次的“土斷”，簡單說就是清查戶籍，將那些“掛靠”在豪門家的“白籍”，重新歸納到官府戶籍旗下，一同承擔納稅和徭役。
第一次土斷是在成帝的咸和年間(326～334)。以後東晉及宋、齊、梁、陳歷代都進行過土斷，見於記載者共有十次。其中最著名的兩次，分別是在晉哀帝興寧二年(364)，由桓溫主持的“庚戌土斷”，以及晉安帝義熙八年至九年(412～413)由宋武帝劉裕主持的“義熙土斷”。
兩次土斷之後，東晉都是國力大增，都進行了大規模北伐，並且取得了相當大的成就。
北齊沒有東晉這樣的“白籍”，但卻存在貴族大量蓄奴並佔有田地，不給官府納稅，也不服徭役的情況存在，而且情況更加複雜。
別的不說，就說宿衛軍，他們大多是來自晉陽的鮮卑地主，在那一帶有大量田宅。不交稅，不服徭役，家裡還有私人部曲種地的家奴組織起來就是部曲了）。他們在保家衛國的同時，其實也是國家的毒瘤。
“伯逸啊，你的想法很好，但你應該知道，這種奏摺，我是會留中不發的。”
高洋輕嘆一聲，拿著奏摺輕輕拍了下高伯逸的肩膀。
土斷千好萬好，就有點不好，國內貴族搞不好要造反！
“陛下，這正是微臣要說的。”
高伯逸俯身一拜道：“陛下，你想啊，土斷這件事情於國有大益，但卻容易得罪人，也不好做。
而高浚陛下殺不得，放不得，何不讓高浚官復原職，讓他主導土斷一事？
若是成功，則是大功一件，高浚之前得罪了陛下，也可以就此揭過不再追究了，傳出去還是一樁美話。”
高洋沉吟不語，但看神色，已經有所意動。
“如果他辦砸了呢？”
“如果辦砸了，或者高浚被人暗殺，那麼陛下正好藉此機會清理一下反對土斷的那些人。土斷一事，就算陛下不做，將來太子登基了也要做。太子不做，太子的太子也會做。
陛下英明神武，何不現在就把事情辦了，澤被子孫呢？”
高伯逸的話說得入情入理，這一連環的組合拳，簡直天衣無縫。高洋興奮的拿拳頭擊掌道：“好！好！好你個高伯逸啊，你是怎麼想到如此一石二鳥之計的！”
