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“雖然因為‘星空集團’屬於高科技企業,有兩年的免稅期,今年還不能大幅度的增加奉京市的稅收,但是由於‘星空集團’的異軍突起,帶動了奉京市經濟的高速運轉,許多世界知名企業開始蜂擁進入奉京市,這為奉京市帶來了大量的稅收。
可以預計今年奉京市的稅收額,將有較大幅度的提升。超過百分之二十是可以預期的,市政府的錢袋子鼓了起來,不僅有條件逐漸改善奉京市的基礎設施,加大公共事業類和教育等的投入力度,也同樣有條件為盡忠職守的公務員增加工薪,使他們沒有後顧之憂,將精力全部用在工作上。
而且‘星空集團’的巨大稅收額,在可以預期的兩年後是一個什麼樣的額度,我們也可以有較大的期待,是一千億,還是二千億,想一想都讓人感到興奮。
但是,給公務員增加了工資,有了晉升級別和按經濟發展速度提高工薪的制度保障,還有了退休後的生活保障,如果有人還敢貪汙受賄,我們應該怎麼做,當然是絕不手軟,對貪汙腐敗要做到零容忍,發現一個處理一個,發現一起處理一起,既然有法律法規的約束,就按照有關法律的規定給予嚴懲。
打擊和處理貪汙受賄並不是主要的目的,我們的目的是保持一定廉潔奉公的公務員制度,因此就要在制度建設上完善監督機制,讓專業機構和納稅人都來監督公務人員的操守。
這就要求我們制定相關的法律法規,一是完善公務人員財産申報制度,讓有關機構和納稅人看得清楚你家現在有什麼,以後增加了什麼,增加的財産是不是你合法收入所得。二是建立廉政委員會,這個獨立的監督機構,給予他們充分的權利,他們不僅有獨立的調查權,還要有采取強制措施的權力。三是建立更加廣泛的人民群眾的監督體制,使人大、政協、黨派團體確實擔負起監督的責任。
只要是實名舉報,就一定要調查清楚,給出一個結論來。如果是惡意舉報,要擔負與舉報內容相同的責任,避免國家公務員受到騷擾和報複。
這就是奉京特別實驗區先期改革實驗的重點方向。它已經是一支開弓之箭,沒有回頭的可能。
如果有人受不了這種嚴格的監督機制,你可以辭職,但是有一點要申明,你必須是清清白白的,辭職前的審計絕對不會是走過場。
廉政委員會成立後,就如公檢法三部門的整頓措施一樣,給予所有貪汙受賄行為人改過自新的機會,只要將你之前的所謂灰色收入,如實的到廉政委員會備案,上繳你的非法所得,將不予追究,也不影響今後的晉升和提職,過了備案期限,一擔被查出有違法事實,法不容情,想透過行使各種手段逃過法律的制裁,那將是痴心妄想,沒有人敢為你逃脫法律制裁開綠燈。這也是先期對公檢法三部門進行整頓改革的原因之一。
有關財産公示制度的建立還需要市人大的立法程式,但是,一但政府機構改革結束,即使人大沒有透過財産公示制度,我也將以市長令的名義,要求政府工作人員進行財産公示。
如果有人認為我是瞎鬧,違反了組織紀律,你可以去中央反應,但是這個命令必須執行。如果有領導幹部受不了這種管束,你們可以調走,調出奉京市的管轄範圍。而普通的公務員,不認同財産公示制度的,你可以不當公務員。但是不管是哪種情況,我會讓你們清清白白的走,不帶走一絲汙垢。”
臺上的七個副市長的臉色都變了,變得煞白煞白,趙剛也明顯的感覺到了不自在。臺下又響起了比剛才更大的嗡嗡聲。陳宇星又停止了他的演講,等著下面的人充分消化他的這番話。
這回,臺下前兩排的局長、縣長們,並沒有起身制止部下的喧鬧,而是默默地坐在哪裡,想著自己的心事。趙剛也忘記了自己的責任,坐在位置上發呆。
市公安局局長周燦虎站了起來,轉身面向座位上的處級幹部們,虎視眈眈地看著。一個手持高畫素攝像機的警察,將鏡頭對準座位上大聲議論的處長們,開啟了攝像機。
“嗡嗡”聲戛然而止。接下來就是一片死靜,會場上所有的人,似乎體會到了,歷史教材上所提到的“白色恐怖”。
……
下午一點二十分,在市政府一樓辦公廳的接待室中,雷霆健常務副市長、張景濤副市長、鄭可峰副市長前後腳來到了接待室中,公安局局長周燦虎、市發改委主任李雪峰、市執法局局長林麗姣、市食品藥品監管局局長郭緒升、市監察局局長馮小群,比三位副市長更早一步在接待室中等候陳宇星市長的到來。
幾個人神態自若地聊著天,但每個人都知道,其他人的心裡絕對不會平靜,或者說應該用波濤洶湧來形容。這些人如此規規矩矩,又如此早地就到辦公廳來等候那位年輕的市長,就已經很能說明問題了。
今天上午陳宇星市長的演講,對他們的思想沖擊太強烈了,他們每個人心中都有一杆稱,能稱出自己的份量,也知道自己這些年來的所作所為,如果真拿到光天化日之下,都會被曬得脫掉一層皮。而陳宇星市長,舍我其誰的氣勢,讓各懷心腹事的眾人,沒有了與之較量的勇氣。
他們對待這個年輕市長都開始變得小心翼翼起來,憤怒害怕之後是充斥心靈的是畏懼。這位年輕的市長絕對不是一個省油的燈,掩藏在他的笑臉之下的是一張吃人的大嘴。