在整個北新疆包括地峽被大明開拓團實際控制以後，整個開拓團開始停下了腳步。他們在整個新疆目前能夠控制的西海岸包括被重新命名為珍珠灣的加勒比海地區開始大肆的建設堡壘和港口炮臺。目的只有一個！阻止未來可能的歐洲移民。當然以目前的情況未來的大航海還能否出現真的不好說了。當年歐洲大航海時代的開啟在西方的歷史上被描述成因為阿拉伯人把持了東西方的貿易，讓西方人無法得到貿易紅利。西方人被迫開啟了大航海時代。而西方人突然擁有了建造遠洋海船的能力以及手頭突兀的出現了很多各種版本的海圖。為此，還特別把地中海沿岸各國描述成從千年前就開始進行沿岸貿易的民族。但是但是的歐洲生產力哪裡有可供貿易的商品。真的是漏洞百出。
對於歐洲大航海我是有著不同的看法的。歐洲的歷史上很多東西都是在這兩百年中突然爆發的。天文、地理、航海、製造業、數學、化學各種科學等等等等都是這樣。就好像突然有人給他們傳遞了大量的知識一樣。他們說是因為從阿拉伯帶回了大量的原希臘著作。也就是說他們從故紙堆中找到了那麼許多的新科技。好了，懶得轉述他們的胡說八道了。歐洲人的大航海有很大的機率是因為鄭和下西洋帶來的結果。相當一部分的工匠被留在了阿拉伯和南歐。為什麼會到南歐，鄭和下西洋的初衷被認為是尋找建文。而且近年來法國西班牙很多地方都冒出來了建文的後裔。當然真偽很難說。但是鄭和當時有沒有到歐洲呢？我認為是到了的，既然已經到了好望角為什麼不再往前？又不是沒這個能力？那為什麼歐洲沒有記載？當然是被刻意消除了。就這麼簡單。他們用大明的造船技術改進了自己的造船技術。在沒有羅盤的情況下使用大明的海圖到了美洲。至於大明的船有沒有牽星術真的是作孽啊。因為文官集團的一意孤行把大明的航海夢按死在了襁褓內。要知道當時下西洋可是讓內庭賺的盆滿缽滿的。但是讓文官集團的錢袋子沿海海商損失慘重。懂了人家的蛋糕了麼，所謂斷人財路猶如殺人父母。
說回開拓團，這次的大基建中最重要的一個專案是中新疆地峽的位置要開通一條運河。這樣就可以聯通大東洋和大西洋。讓艦隊不需要再從南新疆最南部繞過去，這樣的話可以省卻減少大約三萬裡的航程。蘇伊士運河目前沒有辦法開通。要等大明的兵鋒到達紅海才有可能。而這中新疆地峽已經落入大明夾袋之中。開拓團轄下有近八千多萬的附庸部落。光中新疆那裡可用的勞動力就有不下兩百萬之巨。而且兩洋之間的落差只有一尺，幾乎可以忽略。所以這個工程以大明河工的實力做起來真的跟玩兒一樣的。
燕王府景仁宮，燕王、世子、大明璟、張玉、張輔、道衍法師、郭資、金忠等燕王府重要的官員都在場。這麼多人濟濟一堂也是很難得的。平時每個人都忙於自己的工作很少能同時出現。今天是什麼日子嘛。
“據新疆開拓團回報。至訊息傳送時，在地圖上這條線以上的大部分有人煙的地方都已經被開拓團控制了。在靠近北方冰洋這些地方人煙罕跡。開拓團還在勘界作業中。開拓團目前受到一共有四千八百多個部落的效忠。第一批的一千四百個部落的居住地城鎮化已經完成。其餘的都在進行中。現在開拓團在大明境內大量的購買日用品。在北新疆的西海岸已經開設了三千多個各種工坊用來生產日用品以交換部落的附庸。超大型部落聯盟米舒卡已經被消滅。所屬的聯盟部落大都向大明效忠。開拓團請求在地峽開通運河，用以聯通大東洋和大西洋。可以節省航程接近三萬裡。預計工期兩年，當地有不少於一百五十萬壯年勞力可供驅使。需要祖地支援派遣專業的河工前往指導工程。這裡是工程的簡報和開拓團目前的簡報。”做報告的是張輔，雖然世子是政務司的政務使。但是張輔是政務司的左參政。主要事務都是他在負責。沒辦法，世子遙領的職務實在太多了。而且新的行政系統的組建都是張輔和大明璟在搞。他們最熟悉了。
“新疆地域廣袤，人口眾多。物產資源極其豐富。為了鞏固統治，這條運河是一點要建的！”郭資對這種事情只看大明是否有利，其他不論。這也是他能深得燕王信任的主要原因。
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“目前新疆大量的皮毛、乾果、菸草和可可、咖啡之類的在往大明輸送，海津鎮碼頭已經在第三期擴建了。四海申請在登萊再開兩個新疆直送的碼頭。目前希望威海、煙臺可以接受海津鎮來不及停泊的貨船。”張輔補充到。
“威海、和煙臺的炮臺也竣工了。這兩地的船塢也開工了。如果可以兩地需要再增派管理人員。”金忠拿出夾袋中的資料翻看了一下。
“各位怎麼看這個新疆要開運河的訊息？”燕王喝了口茶，說道。
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“我認為有這個必要，畢竟現在四海的艦隊對那裡的掌握度還有待提高。”郭資平時發言不多。今天說的卻是重點。
“法師如何看待這件事情？”世子向道衍行禮問道。
“所費錢糧是從王府出還是四海出還是開拓團出？”道衍法師的角度很刁鑽。這關乎未來新疆很多基礎建設的基本盤歸屬。王府出錢那就是皇產，四海出錢那就是公產。如果是開拓團出錢那就堅決不行。就算是開拓團拿自己的利潤來也不行。對道衍法師來說這是原則性的問題。而且道衍法師對燕王朱棣的忠誠是讓他考慮問題的時候從來就是站在朱棣的立場的。所以這就變得很重要了。
“開拓團的意思是，這個問題由王府決定。他們當然也準備好了錢糧勞力。不過現在最缺河工和響應的工具。”張輔繼續說道。
“葉子方是腦子清楚的。開拓團孤懸海外軍備精良。必須要嚴格管控，不能給任何的機會。”張玉因為這開拓團最早是自己的天才兒子張璟的謀劃。所以還是要表個態的。
“新疆應該給一個新的定位，對於海外行省的建立也是應該拿上日程了。大明對他們最大的控制力就是四海艦隊。雖然開拓團是由四海主導的。但是四海本身有皇家產業的背景。如果這海外行省的設立能冠以皇家的名頭，這就能讓四海很好的管控了。皇家海外行省新疆布政使司轄下北新疆布政使司和南新疆布政使司。至於這條運河需要單獨劃歸皇家新疆地峽布政使司管理，由燕王府直轄管理。運河兩邊個一千里的區域作為緩衝地帶。這樣的話運河的開挖是需要燕王府出資，單獨設立一個皇家海外營建廠進行施工作業。未來新疆的所有布政使司轄下的設施都有其進行營建。另外，這條運河是需要專門設立一個機構進行收費運營的。包括四海艦隊進出都需要另外收費。這種方式未來可以推廣到全大明的所有公共設施的建設。目前大名境內有註冊的營建廠一百六十多家，其中前十的不是有燕王府的背景就是有四海商社的背景。”張輔補充道，一邊說一邊看向世子和自己的便宜老弟。
“父王，我和璟官兒討論過這個問題。南北新疆的面積太大。如果只封一個藩王有點太過。新疆未來的定位，是大明的糧食和礦藏輸入的重要基地。按照現在大明藩王的封地政策整個新疆可以分封幾百個藩王。但是未來怎麼辦？哪怕我們把能佔的地方都佔了，隨著時間慢慢的延續。終有一天藩王會沒地方做封國的。大明的藩王政策需要改革，新疆現在就要做好定位。否則未來就會尾掉不大。雖然這個我來說會感覺很薄情。但是他不肯說，只能我做這個惡人了。”朱高熾直接把大明璟賣了。大家聽到這段都看向了大明璟。
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“我謝謝世子的開誠佈公。這部分我的確不止一次的跟世子聊過。我還跟父王提過這部分。看似好像目前無法解決。但是，我們還是要面對的，不能因為地盤大了就把這件事情放下。南下是早晚的事情，當父王坐到那個位置上以後。父王就面臨著建文帝同樣的窘迫。要不要動？怎麼動？雖然說這個話題和新疆貌似不搭界。我卻認為這基本上是一個問題。新疆到手基本上是十拿九穩的了。南部新疆已經沒有什麼大的部落了。也沒有向北部新疆那麼多的人口。這點很重要。羅娑斯中間有大量的戈壁沙漠，幾乎佔到總面積的三分之一。還有三分之一的面積是荒原和貧瘠的山脈組成。要不是因為礦藏，這地方用作流放還是不錯的。但是新疆就不一樣了。土地肥沃，地勢平緩水流豐富。是個好地方。按照現在接近一個億的人口未來成為一個強盛的行省是必然的。所以新疆必須要實現做好社會階層！我們不能像元蒙一樣簡單粗暴的用漢、蒙、色目人、南人四類人來保障統治者的利益和維護社會穩定。個人的建議是大明人是新疆的公民擁有完全的政治權利。而原住民需要稀釋。人口太多，建議大量的招募年輕原住民參加開拓團去往蘇門答臘和爪哇和羅娑斯。原住民女人嫁給公民五年後就自動擁有了公民的權利。原住民只要考取功名或者參軍得到功勳也可以自動獲得公民身份。所有的官員任命都從公民中選拔。新疆最終會是大明文化滋養起來的政治經濟體系。另外新疆要有一批貴族！從開拓團的有功之臣中遴選。除了王爵都可以授予。而且可以賜予他們一些部落的管轄權。同時要加強在原住民中的大明忠誠度的宣傳。這點政宣司做的很好。希望能得到應有的賞賜。”大明璟是知道怎麼轉移話題的。巴拉巴拉說了好多，總算把大家的注意力分散掉了。
“我倒是對仲玉這部分建議非常贊同。藩王制度按照仲玉說的從某種程度上是開歷史的倒車。既然如此就一勞永逸的結局它。我看推恩令就不錯。以燕軍目前的威懾力我看不出誰敢來個八王之亂。另外皇族的權利需要限制，否則皇族這個身份會吸引很多居心叵測的小人。這需要政務司給出一個完善的方案來。這件事情世子還是迴避一下吧。辛苦文弼了。至於對藩王的推恩令如何實施只能請道衍法師辛苦一下啦。”說完在位置上向道衍行禮。道衍法師趕緊起身回禮。
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“微臣領命！”張輔行禮。
“至於新疆的求請開通運河就這樣透過了。布政使司要按照新疆的預算請求來指定一個預算。這方面最好多聽聽璟官兒的意見。這方面他是強項。郭資要把這個事情儘快的落實。至於新疆的貴族體系金忠先出一個方案吧。我希望最晚一旬以後我能看到這些事情的進展了。”大明璟突然有種後世在公司裡面面對董事長分派工作的感覺。
“我估計，新疆那裡已經開始基礎施工了。反正開河麼，先挖起來總是沒錯的。那裡適合開河的也就這麼幾個地方。最後還不是聽他們說了算。我看了他們的預算基本上比我預測的多了三成。這三成應該是讓我們砍的。葉大都督在這方面還是相當有心得的。”張輔一面吐槽一面笑著說道。
“還是燕王識人啊！當初那麼多候選人，王爺就選了這個名不見經傳的同知。沒想到現在也是一方大員了啊。”金忠這個馬屁拍的不著痕跡相當的高明。
“這我就要為世子說句話了，這葉子方當年可是政宣司出來的嘛。”郭資到底是老文官出身，這記馬屁拍的兩父子都舒舒服服的。大明璟低頭不語，這時候他可不想一起拍馬屁。張輔和張玉父子和老神在在的端坐在那裡看著手中的資料好像沒聽見一樣。
“哈哈哈哈，我發現燕王府的風格從洪武二十八年世子冊封以後就開始變化了。現在真的有點我們北地自己的風格了。政務的決策還是不能假手於一人啊。父皇雖然英明如斯，但是當年也是做了很多問題頗大的決策。這點我認為不能避諱，錯就是錯。儘快的撥亂反正才是正理。那麼多事情我和熙官如果兩個人一拍腦袋下決策一定會有疏漏。所以現在也好未來也好都要辛苦各位費心公務了。”燕王起身向大家行禮。這下在場所有人都趕緊起身給燕王回禮。燕王是已經熟諳並很享受這種權力既集中又分散的現狀了。說是權力集中，畢竟所有的大事情都需要和他通氣才能拍板。分散呢，很多他覺得頭疼的決策可以讓手下做好方案以後大家討論來實施。整個過程都需要皇權的參與，又不會像他的老爹洪武大帝那麼事事都要親力親為，那麼的辛苦。
這是大明璟的陽謀。在永樂帝上位政務司升格成為政務院，世子親自單人政務總理。而永樂帝百年後，朱高熾上線。這時候政務院總理就會是下一任太子來擔任。也就是說，太子會在這個位置上參與國家的治理，不斷的透過這種方式成長起來。一開始在剛剛擔任政務院總理的時候，太子需要聽從智囊團的建議來進行政令的釋出。知道皇帝和政務院智囊團認可太子治理的能力。如果太子的能力有問題就一直會在智囊團的干預下釋出政令。這是對皇權的限制，不能讓一個沒有能力的人在這個位置上釋出出一些具有破壞力的政令。政務院雖然有太子擔任總理，但是他也不是一手遮天的。政務院中有六個宰相分別執掌六部的事務。首相的權力比總理大。總理是總管行政的。首相要對軍事和經濟、民生等各方面做協調進行有效管理。
因為傳訊器的存在，各級的情況都會按照每旬彙報一次的節奏進行匯總。隨著大明所轄地域的越來越大很多事情開始必須要有所改觀才能有效的進行管理。派遣官員是必須的，大明文教的推廣是第一位的。要在體系裡面做公務員，必須懂的大明官話和會寫漢字。只是最近的條件，接下來還要對大明的各種經典熟悉。從某種程度上說，考取科舉是唯一的途徑。當然對他們的考核比對大明士子的標準要低一點。畢竟不是母語麼。目前倭國和朝鮮的上層不會說洪武正韻是會被人看不起的。連幕府的大奧內懂洪武正韻那是會有很大優勢的。因為大明女性基本不可能去給他們做小的。他們當然也想求娶大明的皇族貴女，可是也要咱們答應呀。大明這方面做的是歷朝歷代最硬氣的，不割地，不稱臣，不納貢，不和親，天子守國門，君王死社稷！當然這是後人總結而成的。原話是永樂十二年，朱棣第二次御駕親征蒙古後班師回朝於北京時如是說：“我朝國勢之尊，超邁前古，其馭北虜西番南島西洋諸夷。無漢之和親，無唐之結盟，無宋之納歲薄幣，亦無兄弟敵國之禮。”這句話其實是相當於為明朝定下了國策，後來逐漸演變成了後世口中的“不和親、不賠款、不割地、不納貢”。
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