王嵩透過多年佈局，謀深慮遠，輕鬆獲得幽州。正應了一句話：“善戰者無赫赫之功，善醫者無煌煌之名也”。
王嵩因得幽州而勢力大漲，麾下將士及百姓都是歡欣鼓舞，高興異常。
不過王嵩的對手曹操，就高興不起來了。沒想到自己與袁熙爭來爭去，打死打活，最後竟然便宜了王嵩！嬸是丿可忍，叔孰）不可忍！
曹操聞報後，直接掀翻了桌子，拔出青釭劍，砍壞砸壞罈罈罐罐無數。又找了幾個“人妻”狠狠折騰了一番，才提起褲子，穿好衣裳，整頓儀容，去丞相府中議事。
丞相府一眾文武，也都得知了幽州易主之事，都在議論紛紛，都在猜測丞相曹操聽說此事後會如何憤怒和如何處理。
就在此時，相府管家大叫：“丞相大人到！”
眾人立即全都閉著嘴巴不敢出聲，丞相盛怒之下，沒有人會嫌自己命長。
讓人意想不到的是，曹操並沒有表現得有絲毫焦躁和憂煩。依舊是一副神定氣閒的模樣。
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曹操坐到主位上，看了一眼手下的文武百官，慢條斯理地說道：“聽說袁本初的最後一個兒子也死了，幽州落到了王嵩手上，不知各位有何看法，大家都來議一議吧。”
眾人都噤若寒蟬，不敢說話，唯恐此時說出什麼曹操不願聽的話而觸了曹操的黴頭。
曹操見狀，哈哈大笑道：“王嵩雖得了幽州，但其隱憂也是不少，諸位何必擔心？暢所欲言便是。”
許攸連忙上前道：“丞相說得極是，王嵩雖然也得了五州之地，與丞相的五州之地，卻無法相比。
對於幽州，王嵩仍然面臨內憂外患的處境。王嵩實際上只控制了幽州的一部分，還有公孫度割據遼東四郡。在北方，還有烏桓，夫餘鮮卑等異族胡人年年犯邊，這些都是幽州的外患。
而內憂嘛，袁氏故吏被撤換，地方士族豪強的利益也被侵犯，他們又豈會甘心被王嵩欺凌？
王嵩的軍力是強悍，但打下一塊地方和守著一塊地完全是兩碼事，不把這些內憂外患解決掉，幽州這塊地方就還不是他姓王的。”
“好！說得好！“曹操大聲呼喝道，“子遠說的這些幽州的內憂和外患，就是我們今後所要扶持的物件！把他的這些內憂和外患都扶持起來，就足以讓王嵩焦頭爛額了。子遠你說得很好，接著說。”
許攸被表揚了，心中暗喜，接著說道：“實際上，王嵩所佔領的每一塊地方，都有在同樣嚴重的問題，王嵩的益州，外患是南蠻和荊州劉備，內憂包括五斗米教和益州士族豪強。
王嵩的雍州和涼州，都有大量的羌族勢力，雖然王嵩在治理羌民上很有一套，但羌漢之間的矛盾，也不是這麼容易解決得了的。
如果這麼容易解決，那也就不會有三百多年羌亂了。王嵩的羌漢同化融和政策，受益的是部分羌民，受損的是各部落首領，這其中的矛盾，也遲早有一天要爆發出來。
除此之外，幷州北面也還有鮮卑，烏桓等胡人，司州計程車族豪強也一直被王嵩打壓欺凌，限制發展。”
“好，說得非常好！“曹操再次鼓掌表揚許攸。
隨後曹操又道：“王嵩的敵人，就是我們的朋友。王嵩的內憂和外患，就是我們要大力扶持的物件！你們稍後成立部門吧，針對王嵩的內憂和外患，成立一個應對的部門，由許攸統一管理。我們要把王嵩的內憂和外患全部扶持起來搞事，讓王嵩的轄區亂成一團糟，使王嵩顧此失彼，焦頭爛額！”
許攸大喜道：“多謝主公信任，下官一定儘快組織人手，成立這個顛覆王嵩的部門。至於這個新部門的名稱，還請主公賜名。”
曹操想了一下，開口說道：“滿寵有個“校事府“，你這個新部門，就叫做“慰事府“吧！”
這個以後為王嵩帶來很多麻煩，讓王嵩恨之入骨的“尉事府”，就這樣誕生了。
組建尉事府的方略確定下來之後，曹操接下來又道：“王嵩王高山，乃本相之勁敵也，關於當前的形勢，你們有何看法？”
一直沒有發言的鐘繇上前進言道：“丞相的轄區與王嵩相比，其實有很多優勢的，王嵩佔據的地區，都是大漢邊邊角角的地方，從巴蜀到西涼到朔方，到遼西，與異族的邊界線都有近二萬公里之長！
二萬多里之長的胡漢邊界線啊！每年得消耗多少物資？得養多少軍隊才能壓得住這兩萬多里胡漢邊界上的異族？
而主公呢？與劉備和孫權的邊界很短，也並不足慮。基本上都是與王嵩的邊界，這意味著主公比王嵩少了二萬多里的戰線！這是多麼巨大的優勢！
主公的五州，乃華夏的中心，人口密集，土地肥沃，物產豐富，絕非王嵩可以相比。之所以現在實力與王嵩基本相當，是因為主公的五州經歷了太多太久的戰亂。主公的五州只要發展幾年，恢復元氣，便可以在人口，軍隊和財富方面，實現全方位徹底碾壓王嵩的五州！”
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