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對於這個結果，裴清殊還是很高興的。
雖說百姓越多, 皇帝要操心的事情就越多, 可這同時也意味著大齊勞動力和士兵儲備這些方面的問題暫時不需要太過擔心。
只要好好統籌安排, 對國家的發展來說還是利大於弊的。
為了增強國家的穩定性, 藉著這次人口調查的機會，各地戶籍司又根據朝廷的指示，對老百姓們的戶籍進行了整理。
戶籍的種類根據職業分為軍戶、民戶、農戶、匠戶、商戶以及奴籍。
所有人都要按照規定，登記自己的原籍貫、現籍貫、現居地、姓名、性別、年齡、與戶主關系等資訊。
以往一個家族裡，只有戶主的手中才能持有戶帖，以至於出門在外的時候非常不方便，官府、學校等地核實起個人資訊來也不容易。
現在年滿十歲者, 都可以在現有戶籍所在地的官府領取一份印有官印的戶帖, 以便在出行時使用。
至於十歲以下的孩童, 原則上不鼓勵他們單獨出城，必須在戶帖持有者陪同之下、登記後才能進出城，以免發生被人牙子拐賣等現象。
大齊早就取消了過路費制度，加上裴清殊繼位之後嚴查官兵欺壓百姓、胡亂收取費用等行為, 所以大齊的子民從家鄉來到另一個地方遊歷、學習、做生意, 都是不需要向官府交錢的。
不過現在，在各地的城門口，都會有官兵抽查戶帖。
如果拿不出戶帖的話，則有可能被懷疑為逃犯，甚至是敵國的細作。
檢查戶帖，主要是為了提高國家的安全性和穩定性。這樣一來, 抓起罪犯時也更容易。
新政實行之後，許多喜歡小偷小摸之人，還有到處流竄，以乞討為生之人，都老老實實地做起了正事。要麼找地方做學徒，要麼去給朝廷做工。
大齊比較人性化的一個地方就是，不會強迫百姓服徭役，給朝廷做白工。凡是為朝廷做事者，都能得到一定的工錢。
如此一來，裴清殊登基一年之後，老百姓們都明顯感覺到自己的生活質量和從前相比有所提高。
尤其是最底層、沒有私有土地的農民，過去他們不得不為地主、士紳耕種土地，替一些奸商和貪官分擔沉重的賦稅不說，他們辛苦了一年，很多時候所能得到的糧食都沒辦法讓一家人吃飽。
現在他們給朝廷做工、耕種官田。在裴清殊嚴懲貪官，派出大量監察禦史的情況下，這些老百姓們大都按時拿到了糧食和工錢，過上了起碼能夠吃飽穿暖的生活。
由於士紳免田稅額度大幅度下降，前一段時間，大批官員、士紳紛紛將名下的土地轉了出去。
有的是轉回給原本的、實際的土地所有者，有的則是幹脆賣了出去。
裴清殊趁著這個時候，讓朝廷低價回購了一些土地。
還有各地駐軍原本負責耕種的軍田，也都全部收了回來。
不過就算是這樣，截止到雍定元年八月，官田和私田的比例還是一比七，官田遠遠少於私田。
乾元殿裡，閣臣陳起對裴清殊說道：“雖說土地兼併，幾乎可以說是國家經濟發展的必然趨勢，但如果財富集中在極少數人的手中，底層貧農無田可種，長期被地主欺壓，勢必會民不聊生，甚至引發暴亂。皇上盡量控制私田，多囤積官田是對的。現在北夏匈奴和東北的遼國一直蠢蠢欲動，說不定什麼時候就會打過來，大齊內部不能再出什麼亂子了。”
其實內政可以改革的地方，還有很多。光是稅收這一塊，商稅上就有很大的改革空間。
但陳起說的沒錯，現在在內政這一塊，裴清殊最大的要求就是一個字：穩。
等先平定了外患之後，裴清殊可以慢慢在內部繼續進行改革。現在的話，他的精力有限，沒有那麼多時間了。
他繼位之初，之所以先進行稅改，主要也是因為沒有錢的話，就沒辦法強軍，沒辦法抗擊外侮。
現在稅制改革初見成效，基本的資金已經到位了，裴清殊的重心就要轉移到強軍上面了。
見裴清殊點頭，一旁的宋池也道：“皇上，陳大人所言極是。為了維護大齊內部的穩定，定期進行戶籍調查是非常有必要的。臣以為不能再像從前一樣，準許戶籍司每年都照搬前一年的資料了。起碼隔上個三五年左右，就應該像這次一般，進行全國範圍內的人口普查，以防黑戶、逃稅等不法現象。不僅如此，朝廷一旦想要徵兵的話，還能更方便些。”
裴清殊一聽，眼睛就亮了：“雲蛟，你怎麼知道朕想徵兵？”
