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裴清殊認為，前世大齊之所以會滅亡，和葉氏母子叛國通敵固然脫不了幹系。但若要把一個國家滅亡的責任全都推到一兩個人的身上，也不現實。
以他這幾年從政的經歷來看，大齊現在不僅僅是有外患，內政也是一個很大的問題。
比如在官員的選拔方面，大齊雖然採取了科舉制，但在用人方面，實際上基本都是世襲的。
就拿鐘嫻妃的孃家鐘家來說吧。近幾十年來，只要不是鐘家人犯了大錯，太醫院基本上都是由鐘家人把控的。
同理，大理寺卿的兒子，會在考上科舉之後，去擔任大理寺少卿。宮廷禁軍首領衛尉的兒子，也會入宮做宮廷侍衛，然後再一步步晉升，最終頂替其父親的位子。
裴清殊認為，這種所有人都默守的“成規”，對大齊的發展是非常不利的。
但是他想要在這方面做出改動的話，勢必會觸及許多權貴的利益。
哪怕他現在是至高無上的皇帝了，改革也非一日之功，必須一步一步來。
裴清殊打算從宮廷禁軍這一塊著手，先把原先的衛尉給換掉。
衛尉是宮廷禁軍統領，負責保護皇宮大內的安全，位列正二品，可謂位高權重，歷來都是由皇帝最親近、最信任之人擔任。
在此之前幾十年間，擔任衛尉一職的，都是寧遠侯府蘇家的人。
按說皇家這樣信任蘇家，蘇家人本應對皇帝忠心耿耿才對。可這一切在二皇子娶了蘇家的小姐之後，就全都變了。
為了讓自家女兒當上太子妃甚至是皇後，蘇家人欺上瞞下，替葉氏做了許多見不得人的事情，甚至還在葉家叛國通敵之事暴露之後，意圖謀反。
只不過在他們將想法付諸於行動之前，就被裴清殊給發現了。
裴清殊聯合傅太後的孃家榮國公府，控制了蘇家人，保護了當時的皇帝、如今的太上皇的安全。
這也是當初太上皇下定決心，立裴清殊為太子的重要原因之一。
蘇家事發之後，太上皇就把衛尉一職，暫時交給了榮國公。
不過現任榮國公的年紀已經不小了，他還身兼神樞營指揮使一職，根本就忙不過來。
所以這段時間裡，神樞營那邊的軍務，基本都是由榮國公長子傅然來把持的。
裴清殊思前想後，覺得自己沒辦法把神樞營和宮廷禁軍都同時交給傅家。
他和傅太後之間的母子感情是非常好不假。他能當上皇帝，傅家也功不可沒。
但他吸取太上皇在位時的教訓，想要盡量避免讓某一家的外戚獨大。
雖說現在傅家人的心思還是比較正的，但如果他們權勢滔天，到了裴清殊都無法掌控他們的地步，到了那個時候，傅家人還會像現在這樣忠於裴清殊、忠於大齊麼？
