華龍國的防衛重點是東南亞地區，正利用海怪危機對周邊國家進行扶持和滲透，派出了一半軍事力量進駐各國華人聚居區。
像已經被海怪襲擊、損失慘重的獅子城，已經正式提出請求，將放棄國號併入華龍國。
獅子城華人佔到了將近八成，而且處於極為重要的戰略位置，葉泉已經同意了此事，黑龍軍派遣了兩個師的力量進駐獅子城。
這樣一來，黑龍軍根本沒有力量去顧及上萬裡之外的倭國。只是出售了一批武器裝備和包括巨型機甲在內的軍事技術。
在海怪和饑餓的威脅下，倭國人紛紛向其它國家逃難。有錢有勢的人自然有辦法，可以透過空中運輸進入他國。首選地還是利堅國和蒙古國等內陸國家。
但是，能夠進行遠端飛行的大型飛機並不多，哪怕全力執行也滿足不了需求。
於是許多人把目的地放在了距離最近，社會環境最安全的新華國。
如今就連利堅國也沒法保證沿海和整個國家的安全，而新華國還能維持著以前的社會秩序和生活水平，國內環境十分安全，成為各國特別是亞洲沿海國家的首選移民國和避難地，是理所當然的事。
全球各地陷入混亂當中，各國沿海地區蕭條，華人華僑紛紛選擇回到祖國。
重要的是，兩國距離最近的城市還不到一千公裡，大部分的支線飛機就能到達。
甚至，冒險一點的話，可以用船隻進行運輸，只要不是運氣太壞，也就一天多的時間就能到達。
但新華國的移民標準一向嚴格，在目前這種嚴峻的形式下，更加不可能放寬限制，反而提高了外國人入境的條件。
越來越多的倭國人開始冒險渡海過來，但除了極少數高階人才，其他人只能以難民身份，等待被遣返的結局。
到四月份，倭國有多達七個城市出現了大規模的第二代生化獸，二十多座沿海城市失守，死亡人數超過了八百萬，局勢已經完全失控了。
最嚴重的是16日，兩頭實力達到了八階的海怪沖進了防守嚴密的東京灣，與另外兩頭從葉縣攻擊過來的海怪，一齊逼近東京市，當地四千萬人口面臨著流離失所的困境。
此時的倭國，精銳的軍事力量幾乎消耗殆盡，新招募計程車兵雖然數量不少，武器也不缺，但在正面戰場上卻威脅不到怪獸。
作為倭國精華的沿海地區成了一片廢墟，民眾不是逃往其它國家，就是逃進內陸甚至深山老林裡。
一個綜合國力能夠排進前五，軍事力量能夠排進前八的國家，已經處於亡國滅種的邊緣，不可能再對新華國産生威脅。
在這樣的局勢下，倭國政府完全放下了面子，其首相在親自趕赴新華國救援時，甚至在媒體面前下跪，大打悲情牌，請求新華國能夠伸出援助之手。
並希望新華國出動航空力量，放寬入境條件，接納大量的難民。
但是，新華國依然拒絕出動軍隊救援，新華國近兩萬公裡海岸線同樣面臨越來越多的海怪威脅，海軍三大艦隊在攔截海怪的戰鬥中，已經損失了大半的力量。
軍艦等裝備可以再生産，但傷亡的海軍官兵卻沒有辦法得到迅速補充。
倭國政府求援無果，又透過各種渠道向青龍、聶九問和葉泉發來了誠懇的請求，表示任何條件都可以談。
