楊明也不急著要稱王掛帥，而是直接自任為縣令兼漢家營統領。
並以張員外張有財為縣丞、蘭大夫蘭良善為典史，著實恢複縣城的管理秩序。
但打天下易，治天下難。攻佔一座縣城也是同樣的道理，管理一個縣涉及到錢糧賦稅、人口戶籍、田畝以及流民等諸多問題，可以說是事無巨細，千頭萬緒，單憑楊明幾個沒有行政經驗的人是不行的。
張有財建議啟用一些縣學生員，這個建議當即被楊明否定，這些書生高談闊論尚可，但行政事務能力估計還沒自己這曾經的大學團委副書記強。
蘭良善則建議直接用縣衙胥吏，這些人雖然貪財但都是諳熟各項行政事務的老手，只要監督到位，這些倒比一些書生秀才好用。楊明當即同意下來，除了烏師爺曾因與縣令參與謀害楊明而被立即處死外，其餘的縣衙官吏都從縣衙大牢裡放了出來，全都押到了縣衙大堂。
“啪！”
“爾等貪官汙吏，上瞞堂尊下欺百姓，中飽私囊，狼狽為奸，可謂罪大惡極，本官恨不得活剮了你們！”
楊明在啟用這些胥吏之前，自然要給這些人一些下馬威，果真他手中驚堂木一拍，這些人無論是佐官還是普通書吏都跪了下來，磕頭求饒，嚎啕大哭地喊起冤枉來。
“爾等知錯就好，本公子也不嗜殺之人，也察覺到爾等也不算是大奸大惡之人，就暫且饒你們一命，並繼續任用你們在縣衙做事，待會你們就去新任縣丞張大人和新任典史蘭大人那裡去報到，本公子會擇優錄用的，但本公子也將醜話說在前頭，誰要是再偷奸耍滑，貪汙納賄，就別怪本官剝他的皮，抽他的筋！”
這些胥吏佐官見這些流賊不但不殺自己還留用自己，一個個自然是暗自竊喜，也都忙發誓說以後絕對秉公辦事。
當然，楊明是不可能認為這些胥吏佐官會真的痛改前非，清正廉潔。
他除了威懾以外還允諾無論是誰，即便是出身低賤的皂隸只要幹得好都可以加官進爵，甚至出將入相。
很快，許多業務能力較強的胥吏雖然沒有功名卻直接被任用為主簿、稅課大使、驛丞。
而一些在衙門裡混吃等死的老舉人老秀才們則直接被罷黜。
按照大明規矩，這些胥吏本來是不能當高官的，即便是當官也只能當一些不入流的小官，但這也是好大的機緣才能得到的。
而現在，楊明直接將他們提拔為主簿一類的佐貳官，無疑讓這些人一個個都幹勁十足，反正無論是朝廷還是流賊都是當一樣的差，而且流賊還更把自己當回事，何樂而不為呢，總比被流賊殺死強。
才被任命為東鄉縣主簿的歸崇春，掛著一臉黑眼圈，捧著一沓冊子來到楊明這裡：“官家，東鄉縣的戶籍田畝和應繳納的賦稅都按照你的意思從新造了冊，請您過目。”
楊明現在成了東鄉縣的主人，但他又不是朝廷任命的官員，不能以大人稱之，這些新加入的人員便稱呼其為官家。這樣一來既不顯得粗俗也不落身份，這可是宋朝皇帝的禦用稱呼，從某一方面說，用在楊明身上也很貼切。
歸崇春將冊子遞給楊明後就忙抹了抹頭上的冷汗，這已經是第三次重新統計東鄉縣土地和人口的諸項資料了。
前幾次都因為有負責統計的胥吏與當地鄉宦勾結而被楊明察覺直接處斬，楊明甚至直接說要是下次再徇私舞弊，他這個主簿也要被處斬。所以，歸崇春這一次完全是親自參與統計審核，且確保每一個胥吏都沒有作假後才將冊子拿了來。
“歸主簿，戶房的人可學會了新式記賬方法沒有？”楊明問後又道：“可別又耍花樣，本官可不是好騙的。”
“回官家的話，都學會了，要不然這一次也沒那麼快就統計出來了，官家這新式記賬方法的確新奇好用，我們即便想耍花樣也耍不了嘿嘿”，歸崇春有些僵硬地笑道，特別是見楊明臉色有些不好時，心裡更是惴惴不安起來。
“啪！”
歸崇春見楊明一拍桌子，嚇得忙跪了下來：“官家！小的冤枉啊，小的真的沒有耍花樣！”
