由於華夏籍的軍官奇缺，西海灣警備師出現一個怪現像，各團、營均由德國軍官任副職，沒有正職，華夏籍軍官只能配到正連長一級。
不如此，警衛師部隊根本在短期內成立不了，難不成讓一名無帶兵經驗的鄒圩老兵當團長、營長！
帶兵和領軍必須要有一個基本的過程，德意志軍官雖多，但他們不瞭解華夏人的習性，包括語言，而難以掌軍。
由於缺乏軍力，這兩廣交戰之際，更不能抽調鄒圩兵力。
事後，暢鵬與辛報國也做了檢討，讓僱傭的德意志人單獨成軍，那自己部隊的成軍與成長將過於漫長，常言道：“慈不掌兵！”，隨著戰爭程序，還有得去體會。
如此，對西海灣的攻佔，可以說是花錢請僱傭軍打下來的。說白了，這也是對僱傭兵的信任程度不足。
鑑於德裔軍官士兵在戰場上的良好表現，暢鵬命令到：
“凡是有軍功和有能力者，無論是華夏還是德意志籍，都可以任命為團級以下的軍事主官。”
該命令當然是臨時的，一來作為德裔軍人的鼓勵，再便是‘頭疼醫頭、腳痛醫腳了’！
待戰事平息，辛報國命令警衛師副師長雷奧立即整理部隊。調集101團開赴靈山、浦北，換回司令部警衛團的2個營；102團裡駐紮擎州；103團駐紮合浦、北濱兩地。各團立即對各地所轄地區實行軍管。
德裔官兵以建立防線和守備為主，配備少量華夏士兵，務必將合浦、浦北、靈山、擎州、北濱與外界全部隔離，召集民工修建防禦陣地，建立永駐工事。
華夏籍官兵展開各鄉鎮、村莊、山村的解救，對惡霸等實行鎮壓、沒收財產等全境清理工作。
合浦、北濱及欽州的600多名俘虜，抽大煙及不良者監視勞動；年紀超過30歲的本地人，發放路費遣送原籍；高齡的外籍兵員在西海灣特區內務工，待局勢平穩後放回。
符合招收標準的青壯士兵送到教導團教育、訓練一個月後，補充各團兵源損失。
繳獲的武器交工程兵部隊使用，各處沒收財務移交各地軍管會，用於地方建設。
至此，西海灣主要區域的擎州、合浦、北濱都已佔據，從合浦、浦北、靈山、擎州到防城十萬大山山脈的邊界防線正在建立。
一旦完成永駐工事的修建和兩個警備師及民兵預備役師的組建及訓練。屆時，只要不是陸廷榮和陳明炯聯合、傾全部軍力來進攻，相信沒有誰能進入這西海灣地區。
如是前來進攻的部隊少於2個師的話，他就是自取其辱、送兵送槍彈了。
熟悉歷史的暢鵬知道，此時的八桂省、粵省、彩雲省各個軍閥，每支軍隊能用來打仗的，最多也就是3到5萬人。他們即要據守各處的地盤，又要相互攻來打去，佔地封地稱雄。對於西海灣這不毛之地、又不具備縱深的非戰略要地，他們沒有太大的興趣。
西海灣將有幾年的時間來發展與壯大，首先便是發展經濟和工農業。
等得幾年，西海灣的商業、軍工、移民、工農業、港口、對外經濟等，發展到令他們眼紅的時候，他們也只能乾瞪眼或白日做夢去吧。
到時，西海灣方面不出去找各處軍閥的麻煩，他們就該燒高香啦！
一如暢鵬的設計，穩定而富足的西海灣，完全具備影響區域性和局勢的能力。可他會去幹嗎？暢鵬此時不會設想，那以後呢？
所以，以目前的民國形式，陸軍方面有3個師便足夠應付外來威脅。
後期的桂系便是一個師外攻、一個師內守，但而後應付老蔣軍力便少了些，加上桂系內部不穩和桂粵聯盟被老蔣的金錢攻勢擊破，差點便讓中央軍控制八桂。
西海灣海域廣闊，海防則需要建立海軍部隊。
海軍是一個近乎完全獨立的技術兵種，不是想建就建或花錢買來就行的。西海灣內部要建立完善的教育體系，需要建立具有一定規模的海軍學校，並要派出大量的知識青年到美英等海軍強國學習，海軍真正建立將是10年20年以上的長遠目標，可謂任重道遠！
從玉林北流逃到陸川的黃興業和擎州黃壯業以及合浦北濱逃出的少量部隊，會合到一起不足4000人。
黃興業快要崩潰了，自己的老地盤、唯一的後路，被不知什麼來頭的西海灣部隊佔領，叫他怎麼活啊？
部隊一路被粵軍追得急，下屬營連成建制消失，軍械和糧食都不足。此刻的他，反而像一匹窮兇惡極的餓狼，欲下令向擎州城進攻，戰死在自己原先的領地也在所不辭。
擎州籍士兵亦悲憤欲絕，紛紛揚言打回老家，否則什麼西海灣軍如似伐桂粵軍般殘暴，家人咋辦！
黃壯業苦苦地哀求堂哥不要衝動，說靈山、浦北一路均被裝備精良的憑空冒出來的西海灣軍佔領，恐怕還沒打到擎州城頭便已全軍覆滅。
正勸著時，兩個被放出來的原擎州守軍士兵送來一封信。
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信中一個自稱西海灣武裝部隊參謀長的勸解黃興業道：
“你軍攻擊西海灣地區不亞於以卵擊石，2萬多西海灣部隊枕戈以待，但趨於不願自相殘殺的原則，粵軍已往邕城方向攻擊，廉江空虛，你部可前去佔領粵省廉江地區，今後你我兩部井水不犯河水、自由貿易，擎州軍籍兵者非攜帶武器可自由往來。對你部的食品物資和槍支彈藥均可供應，如果貴部同意，將往廉江送去1萬斤糧食和5萬大洋，云云。。。”
黃興業氣歸氣，作為梟雄也拿得起放得下，誰叫自己不如人，誰叫自己鬼迷心竅當上第二軍軍長，服從陸廷榮的命令去攻粵省。
冷靜想一想，他從辛報國信裡的語氣以及黃壯業對那西海灣軍隊的描述中得到結論，優勢的西海灣方面滅掉自己都沒問題，更何況還有支氣勢洶洶的粵軍。
當探子回來報告，粵軍果真從博北往玉林方向而去。黃興業認命了，對擎州籍的官兵勸解安慰一番，以觀時效，便下令殘部向廉江進發。
