免得到時候，各地因為民族風俗和習慣不一樣，而産生分歧阻礙統一！
朝廷官員的選拔，還是用科舉制度。執政體系，還是以三省六部制！
就是地方的土地管理，得整改一下！
這些年，整個大陸四分五裂的，割據出了那麼多個政權。又經過了一場殘酷的戰爭洗禮，各國人口銳減！
雖然其他國家，經過了她這些年的努力，已經慢慢的恢複了一些經濟和生産力。
但是，剛剛才經過了一場大政變的齊國，卻是人口只剩下三分之一了！
既然人口少了三分之二，那現在土地就空出來了很多。
現在人口這麼少，又沒有糧食。如果再不把農業生産抓起來，遇到災荒年景。就會讓她和梁梓墨，著急百姓的生存問題！
現在，她手裡還有空間這個寶貝，倒也沒有什麼好怕的。空間裡面，糧食她已經種了那麼多年，現在已經堆積如山了。拿出來救濟一下百姓，也無所謂！
可要是仙娥們回到天宮去時。空間這個仙娥們賦予她陳漫雲的寶貝，肯定會被一併帶走的！
到那時候，她沒有了寶貝。子民們要吃的每一顆糧食，都要靠他們的雙手，親自耕種出來。如若不然，那就只有等死！
與其到那時候才來著急，不如現在就把準備做好。
制定一些好的方案，給肯開荒種地的百姓們，一些優越的條件。大力發展農業！
現在這個農耕時代，生産力雖然非常低下。但是，只要有肯幹的人，就不愁沒有飯吃！
雖然，不能讓百姓們一下子就富起來。但是，一日三餐的飽飯是絕對要有保證的。
所以，她針對人少地多的情況。借用北魏馮太後制定的均田制。
讓每個百姓，都能分到同樣多的田地。
而那些前朝的官員們，他們本就不種田。卻擁有很多田産！而且，還全都是些良田！
倘若，她馬上就宣佈要把那些好田，全部拿來分給百姓們。肯定會引起就像當年，建立新潮風雲一時的王莽一樣。
被那些官員，和地方的地主豪強們，攪得朝野顛覆。
為了能將那均田制順利執行。她現在，就要像宋太祖趙匡胤，杯酒釋兵權一樣。藉著統一管理，將之前的那些分割勢力瓦解。
再用官員對調的方式，把那些在職的官員，全部調離原任職地。讓他們去別的地方任職！
再以三年一調任的方式，讓他們沒有固定的根據地。
再在年奉上，給那些官員每個等級，每個人加薪！
比如說，原來一個縣令，一年是一千兩奉銀。外加三十畝田地的糧食！
那麼，現在沒有土地給他們分了。就每年給他們兩千兩奉銀。
那些田地，就讓百姓們分了去種。政府按每畝地收多少賦稅，就可以了！
而這收賦稅，個人是無權收取的。為了防止縣官們貪贓枉法，徇私舞弊。
每年收賦稅時，各地都統一收取。每個縣得由州府派一人跟隨去收！
而州府衙門裡，由吏部派專人去監督收取。
而吏部，又要由皇帝欽點的欽差大臣，去督辦！
這樣一層層監督下來，到了國庫裡再由專人負責入庫。
如果數目有偏差，就要拿欽差大臣和吏部治罪。這樣可能違法亂紀的官員，會有些顧忌！
