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在民間傳說中，忘川河裡盡是不得投胎的孤魂野鬼，銅蛇鐵狗任爭餐，永墮奈河無出路。
起初，封青巖也是如此做，把捉到的孤魂野鬼一一投入忘川河裡，但是隨著他身居高位，就覺得如此做十分不妥。
有些太絕了。
雖然忘川河的盡頭是苦海，只要渡過苦海就可得大解脫，以及獲得大成就。
但是，誰可橫渡苦海？
即使是封青巖，也不敢說自己可以橫渡苦海，不過以大法力來橫渡，自然可以渡得過……
所以，這對於孤魂野鬼來說，就是一條絕路。
而孤魂野鬼，做錯了什麼？
難道就因為死後無家可歸，沒有地方可去，以及無人拜祭，就要受到如此懲罰？
就連投胎都不行？
這，是不是重些了？
即使是那些罪孽深重的惡鬼，但受過地獄的刑法後，依然可以投胎轉世呢。
所以，封青巖就稍微改了改，只把一些罪孽深重的野鬼投入忘川河，而其他的野鬼走其他鬼魂的程式。
至於現在，為何要發放路引，讓一部分好鬼進入酆都？
主要是因為，冥界在開荒，需要大量的鬼民。
而野鬼呢，大部分都錯過了投胎的時間，不知何時方能投胎，因此可以在酆都城居住。而且，野鬼在人間遊蕩久了，其魂一般都會比其他鬼魂強大。
弱小的野鬼，一道雷電劈下來後，早都魂飛魄散了……
鬼魂強大，可以在酆都居住，又是好鬼，這三個條件已經足夠了。
於是，才會有這一幕。
至於為何不直接發放路引，而需要用錢來購買，封青巖是想告訴他們，一切都需要勞動來獲得……
當野鬼持著路引進入走過鬼門關後，就立即被守在後面的鬼差接走了。
白帝城給他們發放戶籍後，然後就扔在酆山下去開荒，冥界實在太大了，扔幾億鬼魂進來都不算什麼……
新進入酆都的野鬼，當看到那公交車時，一個個都目瞪口呆起來了。
這酆都城裡，不僅有銀行，竟然還有公交車……
“我怎麼感覺，有點像人間呢？”有野鬼驚訝道，“不過，這酆都城實在太大了，都快要轉暈了。”
野鬼好奇打量四周，繼而就跟著大隊去山下開荒了。
開荒沒有機械，只有鋤頭。
而在這之前，即是司馬修在江橋院子時，發現西北有動靜之時，就立即朝西北飛掠而去。
在西北方向，他好像感受到有一個聲音在呼喊。
“難道是萬民請願的心聲？”
當司馬修飛掠出江橋的院子後，就一邊走一邊看。
漸漸地，他心裡就有一股奇特的感覺，似乎自己感應到了什麼。繼而，他就用心去感受，繼而就有一些若隱若現的聲音，出現在他的耳朵裡。
這聲音並不是很清晰，只是隱隱聽到人語。
片刻後，在那個聲音清晰的時候，突然間從四面八方，湧來無數的聲音，變得無比嘈雜起來。
