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城隍府肅穆威嚴，散發著一股磅礴的氣息。
這時，封青巖靜靜坐在正位上，拿起神案上的一支毛筆，就在城隍令所化的簿冊上，寫下了一道建立土地廟的政令。
當這道政令寫下後，簿冊上立即閃過一道神光，幻化出一張如同黃紙般的政令。而在此時，簿冊又變回城隍令，當他的意念一出，又化為一尊城隍印。
他思索了一下，就把城隍印按在政令紙上。
而在這時，他似乎看到從城隍府的上空，垂落下絲絲縷縷的白色絲線，融入城隍印之中。然後，再透過城隍印，印在那一道政令紙上，使政令紙正式生效。
“咦，果然有規則的力量……”
當在政令紙上，按下他的城隍大印後，他就發現那張政令紙上，隱藏著一股規則的力量。不過，這是一道建立土地神的政令，融入城隍府規則的力量，也不奇怪。
如果沒有，反而奇怪。
他打量了一下，就拿著政令紙走出城隍大殿。
片刻後，他就來到清河村的土地廟前，現在他只要把這張政令紙，融入現實的土地廟中，就可以建立起一座新的土地廟。不過現在，只是晚上九點多而已，在土地廟裡還有不少拜祭的村民，現在就建立土地廟有些不適宜。
只能等到子時後了。
他思索一下，就回到城隍府中，繼續研究城隍令中的資訊。一會兒後，他又下了一道政令，就是大量招收鬼卒，現在整個城隍府才不到一百名鬼卒，實在太少了。
現在的青山城隍府，已經達到方圓一百餘公裡，其面積已經超過安南省的四分之一。而如此龐大的面積，其中又有多少個村莊？而一個村莊，需要建立一座土地廟，那麼又需要多少的土地神？
現在他不僅缺少大量的鬼卒，更缺少大量的土地神。
時間一點點過去。
當他從城隍大殿走出來後，現實世界已經是子時十二點多了。
這時，他又拿出那一道政令紙，來到清河村的土地廟前。土地廟裡燈火通明，彌漫著陣陣的煙霧，似乎在不久前，還有村民來拜祭過。
他在土地廟轉了一圈，發現沒有什麼人後，就立即走出來。
“去。”
手中的政令紙飛射而出，朝土地廟的神案落下。
當政令紙接觸到神案時，就立即融入神案中消失不見了，而在這時，這一道政令正式生效，綻放出陣陣的神光。
神光中，彌漫著神秘的氣息，似乎散發著規則的力量。
轟隆隆——
這時，天空上突然烏雲湧現，不知從何方而來，不過鋪天蓋地而出。只是眨眼之間，滾滾的烏雲就把整個星空遮住了，還伴隨著猙獰的雷電，顯得十分可怕。
天空上的烏雲越滾越恐怖，似乎就在頭頂上。
“這是？”
封青巖看到從烏雲中，散發著一股奇特的氣息，還有如絲如縷般的線條，“這是，建立土地廟的規則？”
這些出現的線條，立即融入天空中，繼續消失不見。
