又幾個月後，神醫們發現水源中有大量蚊蟲，這些蚊蟲會傳播黑疫，而將清水煮沸以後，可以殺死大部分蚊蟲，從而減少黑疫的傳播。
因此，鄉勇衛生兵們又開始監督燕都百姓的飲水，禁止食用生水。
這項命令首先從軍隊和宮廷開始，軍隊士兵們，必須飲用煮沸的熱水，宮廷的宮娥們也同樣如此。
為了滿足百姓們洗澡的需求，燕都擴建了上百個澡堂，隨著提倡洗熱水澡和飲用熱水，煤炭和木柴的消耗量劇增，市場上開始出現專門售賣木柴木炭煤炭的商業活動。
又幾個月後，燕國官府最新的指令又下達了，這一次的命令則遇到了比較大的阻力。
那就是……剃髮！
長頭髮可以很好地隱藏大量跳蚤等蚊蟲，是傳播黑疫的有力幫手，為了消滅黑疫，燕國官府要求燕都百姓剃短髮，並且勤洗頭。
不過由於這個新的命令違背了上千年的習俗，所以阻力非常大，因此燕國只在燕都強制推行，其餘地方則只是倡導，並不強制推行。
同樣是軍隊和宮廷做表率，士兵們和宮娥們，一律剪成短頭髮，日常的生活中，洗頭也成為了一件很重要的是。
在軍隊裡，士兵衛生成為了新的指標，在宮廷裡，燕公徹也會讓大長秋定期檢查宮娥們的衛生情況，防止這些宮娥將黑疫傳染給貴族們。
不過也不是太順利，在燕都強制推行“剃髮令”的過程中，有一些對身體髮膚受之父母觀念很強烈的人，死活也不肯剃髮。
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對於這種人，官府也不客氣，直接逮捕入獄，發配到溼熱無比的香料群島開荒，面對溼熱的環境，看他不剃髮還受不受得了。
為了在推行剃髮令的同時不影響習俗，減少推行的阻力，儘量減少民怨，燕國官府又在不久後推出“假髮”，凡是剃髮的百姓，在逢年過節時，可以戴上長長的假髮，在假髮上束髮戴冠，繼續按照以往的束髮戴冠傳統過年過節。
如此一來，既能剪頭髮提升衛生條件，又能儘量不影響百姓的習俗，讓他們可以繼續以長頭髮進行正式的禮儀活動。
也因為這個原因，燕國出現了新的職業——剪髮師，同時還出現了新的商業活動——頭髮收購商。
他們收集剪下來的長頭髮，然後做成假髮，加工護理之後再售賣給剃髮之人。
這個時候，時間已經來到了燕公二百五十三年春463年），因黑疫而死亡者已經高達四百萬，在黑疫期間非自然死亡者還有上百萬。
短短几年時間，燕國連續頒佈了與衛生有關的律法、命令、政策上千道，幾乎每天都有新的衛生行動，而且推行太快，沒有給予百姓足夠多的適應時間，造成許多人間悲劇，趁機發動叛亂的也是數不勝數。
再不好好改善衛生條件，燕國恐怕就要成為世界上第一個被瘟疫滅亡的國家。
壞訊息是，百姓的怨氣很大，叛亂者越來越多，好訊息則是，黑疫的傳播得到了有效遏制，燕都現在已經實現了黑疫徹底消除，其他城市雖然還有黑疫感染，但傳播速度極慢，已經在官府的可控範圍內。
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