但現在這種事，則變成了燕國官府開路，行會跟進，城主們在後方提供人力物力財力，最後燕國官府可以在種植園收稅，城主可以獲得種植園，行會可以分紅。
只有擁有【免徙證】的百姓才可以留在燕國本土繼續生活，其餘百姓都會被城主們打包交給各種行會。
然而，即便是擁有【免徙徵】，也只能保證自己不會被強遷，而不能保證自己不會被遷徙，如果家裡破產，被迫淪為流民，最後還被販賣為奴，那就沒辦法了。
而行會自治城市也並不穩定，有些城主並不願意遵守承諾，解散了市政議會，有的城主雖然遵守了承諾，但卻並不願意讓市政議會插手權力中心。
毀約是很常見的一種事情，王霸曾經答應把整個遼東送給高句麗，以此爭取高句麗在內戰中支援他。
但是等到王霸奪取燕侯的位置後，便將那些跟隨作戰的高句麗人進行了坑殺，並且拒絕交出遼東。
燕國貴族們的種種出爾反爾行徑，自然是引起了周邊勢力和國內百姓的反感。
行會中，有桃園行會這種權力得到保障後正在發展壯大的，也有一些是正在反抗貴族統治的。
在開墾種植園的過程中，桃園行會靠著轉賣香料這種奢侈品，賺得盆滿缽滿，激起了許多燕國貧苦百姓出海撈金的想法。
中原的奢靡享受風氣不斷瀰漫，士族們對於奢侈品的需求是空前巨大的。
再加上司馬炎休養生息的國策，中原的經濟也逐漸得到恢復，那些在漢末時期被破壞的城市，又被重新修繕，原本凋零的城市經濟，又開始萌芽發展。
就目前來說，司馬炎是算得上一位明君的，其主政這幾年，先是進一步裁撤地方郡縣兵，前漢時期，平均一個郡三千兵力，到了後漢時期，由於劉秀守內虛外，平均一個郡只有一千兵力，等到袁趙時期，由於戰亂頻繁，即便人口更少，可郡縣兵卻反而上漲到了兩千
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如今，為了節省軍隊消耗，省出更多物資用來養民，在司馬炎的大力裁軍下，晉朝平均每個郡只有一百個郡縣兵。
這麼點郡縣兵，也就保護一下官員們的人身安全，連剿滅山賊都做不到。
因此，剿滅山賊的任務都是由地方上計程車族豪強來完成，當地計程車族依靠自己的家丁來抵禦山賊盜匪。
不僅是郡縣兵被裁，就連常備兵也被裁撤，袁趙時期動不動就是幾十萬大軍。
而在司馬炎的休養生息國策下，大晉的常備兵只有十萬，禁衛軍只有兩萬。
整個帝國的總兵力只有十三萬。
透過裁撤軍隊節省下來的口糧，則被大晉朝廷贈送給了懷孕的婦女。
為了鼓勵生育，司馬炎下令，所有懷孕的婦女，每個月都可以到當地官府免費領取五斗米的口糧，同時懷孕期間，丈夫可以免除賦稅，讓丈夫安心照顧自己的妻子。
同時，為了鼓勵百姓多生孩子，司馬炎改變了收稅模式。
以前的人頭稅都是按丁收，所謂的丁，就是指成年男性。
司馬炎將稅收模式從兩漢的男丁稅收改成了戶丁結合稅收。
也就是，當一家人有一個男丁時，收一個丁稅。
當一家人有兩個男丁時，第一個男丁收一個丁稅，第二個男丁只收二分之一的丁稅。
當一家人有三個男丁時，第一個男丁收一個丁稅，第二個男丁只收二分之一的丁稅，第三個男人只收四分之一的丁稅。
以此類推，第四個男丁只收八分之一的丁稅，第五個男丁只收十六分之一的丁稅，從第六個男丁開始不收稅。
在這樣的稅收制度下，生的越多，平均每個家族成員交稅越少，所以晉朝百姓的生育積極性非常高。
中原百姓從漢末開始遭受了持續一百年的戰亂，人口減少太多，所以才會出現漢末的統治者巴不得百姓趕緊死，這樣才能減輕人口壓力，而晉朝皇帝司馬炎，卻制定了各種鼓勵百姓生育的惠民政策，這樣才有充足的人口去種田。
中原百姓難得感受到了一點仁政，總算有了一點活著的感覺，不再是以前的行屍走肉。
只是誰也不知道，大晉皇帝司馬炎現在這樣的明君狀態，還能持續多久，畢竟前明後昏的統治者比比皆是。
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