下設州事務官、郡事務官、邑事務官和道事務官。
另外，還另外設定了行令院，級別等同於州一級。
行令院在理藩院之下，與州理藩院平級，行令官為龍慶。
行令院，下設郡、道行令院，負責對外貿易。
內務院，負責處理整個總督官府的事情，內務官為許晨軒。
內務院只對整個總督官府負責，不下設。
另外，整個內務院的級別，同樣是州一級。
天夏境內，東神州、西神州、南神州、神州四州。
神州為首府，下面沒有郡、邑、道。
寧小凡的命令釋出之後，很快傳遍整個苦海界！
苦海界的報業經過寧小凡的傳播，已經遍地開花。
其他各州，各城的報紙，都對這件事作出了報道和評論。
有人說寧小凡是舊瓶裝新酒，無病呻吟。
有的說寧小凡此舉是為搏眼球，藉機炒作。
天夏境如此用兵，對南域和北漠都造成了很大沖擊，風聲鶴唳，這是在故意轉移眼球，尤其是神原禁地帶回朱家和徐家，更增強了天夏境的實力，破壞了苦海界的穩定和平，連神原都不得安穩。
如今曾經的天州已成為歷史，連名稱都沒有留下來。
寧小凡的天夏境在不斷完善結構，提升效率。
而其他還是陳舊的州——城結構，各城主自己自治。
結構非常陳舊，效率也很低下。
只不過現在寧小凡更多的還是希望發展隱宗，不然的話，南湛州早就掃平了。
天州徹底改制之後的第二個月，天夏境內發生了一件驚天怪事。
天降隕石，將天夏境擊出了一個深坑。
哪個地方本身是一座荒山，但是現在荒山已經直接被炸平了。
不僅如此，還變成了一座峽谷。
而且，那荒山之上，還籠罩著一層黑霧。
這一層黑霧之內，無人說得清楚有什麼，但是附近的居民們不斷前往司律院進行反應，說在裡面聽到了人聲馬吠，唯恐是地獄的惡鬼出來搗亂。
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