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李陌之所以跟劉徹提議不要對手工業者和商人徵收重稅的原因是，他前生就知道，商業手段，是富國的重要手段。對於他現在所處的西漢這個封建王朝，如果想要出現富庶的城市，隨著生産力的發展，只有在手工業者和商人的集聚地才會逐漸形成城市，而手工業和商業將會構成城市經濟的基礎。
李陌他們在長安停留了不久，帶上徐伯表就回出雲城了。
回城之後，休息一晚，第二天一大早，徐伯表就帶著幾個人去那元子河探勘地形去了。李陌也就由他去了。
民政事務，都在桑弘羊這個出雲長史的主持下，有條不紊的進行著。賦稅不管是什麼職業的從業人，統統都是八稅一，桑弘羊的想法是等府庫充盈了之後，就逐步降到十二稅一。這些事務，有桑弘羊管著，李陌完全用不著操心。
軍旅方面，霍去病的輕勇騎讓衛青徵調回了長安，出雲騎繼續徵兵。只是霍去病一走，沒了個拿李陌插科打諢的人，他反而還覺得不是那麼自在了。
衛四又來報告，軍營區是最早修建完成、達到李陌要求的。軍營都是十人一間房，一曲士兵的住所是一排，一部的住所是一片，營房區也就是六片。
另外李陌為了預備客軍在出雲城駐紮，還單獨做了一片，可供千人居住的營房，如果友軍人數多了，所有的房間還都能加住進去四人，再加上帳篷，整個出雲城住下一萬五千人是不成問題的。
現在李陌要整頓的，是新徵召計程車兵，出雲騎又一次擴軍之後，每部都是千人隊，近衛部，甲、乙、丙、丁、戊部，一共六部整整六千人。除去新增加的編制，另外補充上次戰爭損失的兵員，所以新兵一共有一千三百多人，關於這些人的訓練，還要從頭做起，這是李陌頭疼的。
李陌最初的想法是最起碼這半年力爭在年前先把他們的力量、戰場紀律、戰術素養給打造合格，然後到了冬天，操練個人武藝和戰陣。開春了之後，所有人都去幫百姓墾田，春耕結束再進一步提高其他方面。
李陌還在大帳中，衛滿和張翼兩人到帳中，來彙報這新兵的訓練事宜。
衛滿瞧著李陌頭疼，於是說：“侯爺所為何事？”
李陌揉揉額頭，說：“還不是這一幫子新兵的事兒！要從最基本的開始練，這得到什麼時候！”
“侯爺可有妙計？”
“衛參軍，你看我現在像是那心中自有妙計的嗎？”李陌愁眉苦臉的說。
“侯爺，此事急不得，還是慢慢來吧，訓練事關重大啊！”衛滿道。
“哦，末將有一計，不知當講不當講。”張翼卻拱手說。
李陌一聽張翼有了計策，忍不住兩眼放光，大喜，問：“你說來聽聽！”
“所謂人心，都有一個私慾。侯爺不如拿出些錢糧來激一激新兵，有了這個，士兵們還不刻苦訓練嗎？”張翼說。
李陌聽了點頭，好主意啊！前生部隊裡不是經常搞大練兵、大比武麼！軍人看重的是什麼？不僅僅是錢，更重要的是：榮譽！試想一下，這士兵比武勝出的也算是軍功一件，功曹那要記上一筆，就算不是為了榮譽，為了這軍功，他們還不賣命。
於是李陌一拍面前的案幾，說：“好！不用錢糧，冬至那天，全軍大比武，勝出的，在功勞簿上記一筆！咱們三個再把這比試專案一討論！”
三人湊頭商量了半天，定了下來，每部的新兵，出一隊士兵，比試佇列、軍令；每部出十個新兵，捉對對仗；為了顧及老兵，每隊再出三個老兵，也是對仗。所有專案，選出前三名，第一名賞羊三隻，第二名和第三名依次遞減。
