生產建設第一兵團是這些事務的老手，在江北的時候，就分別在揚州城外和海安鎮、西溪鎮等地實踐過，所以在江南等地進行的格外順利。
尤其是生產建設第一兵團計程車兵們，得知秦牧和任民育會從他們中間選拔一批人，充入到正規作戰部隊和行政機構之中，更是讓這些人們興高采烈，越發的努力幹活。
一些讀書識字的人，也率先從中選拔出來，進入到各府縣的行政機構之中，正式解除了俘虜身份，轉成了正式的行政人員。
不單如此，秦牧還從生產建設第一兵團、生產建設第三兵團和生產建設第五兵團之中選取了近三萬人，開始在江陰城、常州府等地進行密集軍事訓練。
在教導旅和步兵第一師瘋狂擴地盤的同時，秦牧又從揚州城的華夏陸軍軍官學校之中，調撥了一批教員南下，在常州府城附近組建華夏陸軍軍官學校江南分校。
另外，還在江南分校之中組建了速成士官培訓班，先期從留守在江陰城外的教導旅第二團之中抽掉基層士兵進行訓練。
而江南分校的第一期軍官訓練班之中，第二團團長何剛順利進入其中開始學習。
三個生產建設兵團抽掉了近三萬人，並沒有讓這三個生產建設兵團癱瘓。
秦牧直接將江陰大戰之中俘獲的近七萬名俘虜，分散編入到了這三個生產建設兵團之中，開始訓練。
與此同時，秦牧吩咐揚州華夏陸軍軍官學校成立屯墾班，與江南行政學院合建。從生產建設兵團之中調撥一些高層軍官進入其中學習，另外包括之前應天大敗之後逃到江北的黃得功、樓挺、傅鼎銓、陳邦彥、陳子壯、張家玉等人，以及生產建設第三兵團的孫克儉，全部進入其中學習。
等到這批人學成之後，生產建設兵團就能夠徹底發揮屯墾工作，並且充當訓練預備役士兵的工作。
進入到三月初的時候，整個蘇松常鎮等地，全部落入到了教導旅和步兵第一師的麾下。
與此同時，教導旅第一團在團長何奇的指揮之下，順利佔領湖州府，進逼杭州府。
得知訊息之後的孔有德、吳勝兆兩人竟然棄城南下。
而何奇也順利進駐杭州城，解救了皇帝朱常淓的困局。
就在何奇進攻杭州城的時候，秦牧則在常州城制定了江南江北地方巡警制度。
每個縣城派駐一個巡警營，人數約在五百人左右。這些巡警，不單單駐紮在縣城，還在轄地內的主要村鎮等地，都留有巡警。
先前江陰大戰中受傷計程車兵，恢復之後全部轉為巡警營，充當各級長官。另外，從生產建設兵團和地方中，招募一部分人，充入其中。
這些巡警營，負責維持各地治安。其中最大一個指責，便是負責保證秦牧所部在江南各地的行政事務，能夠順利的推行下去。
確保秦牧派下去的行政人員，能夠牢牢控制住當地的局面，確保秦牧以及行政命令能夠徹底的落實到基層之中。
就在秦牧組建巡警部隊的時候，杭州那邊的訊息也傳來了。
“何奇這麼快就解救了杭州城啊？不錯不錯！”
秦牧笑著點了點頭，看著旁邊的史恆，說道：“告訴何奇，讓他先派人把皇帝陛下送回來，不容有失。史恆啊，等皇帝陛下來了之後，你也找個時間和皇帝陛下好好聊聊啊。”
史恆笑著點了點頭，
“好的。”
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