接下來的兩個多月，唐世傑開始了他比較忙碌的起草工作。
在楊祁隆總理的支援下，唐世傑得到了大量的資料，在花了一個多月的時間，對這些資料以及資料進行了認真分析。
然後又是將近一個月的回憶，回憶自己前一世，改革過程中所產生的一些弊端以及敗筆後。
唐世傑才開始正式的起草這份改革報告。
在這份報告中，唐世傑提到，國家改革是牽一髮而動全身的一次大行動，並不是某些人拿來鬥爭的需要，國家需要改革，因為我們的國家太窮了，我們的人民群眾，有很多人吃不飽飯，穿不暖衣，而且這在廣大的農村是比較普遍的現象。
改革的意義，就是要讓廣大人民群眾，都富裕起來，只有民富才能國強。
改革並不是一味的只追求經濟的增長，而是應該根據各地現有的資源以及格局，這樣才能更好的將經濟長久的保持下去。
文中特別牽涉到對工業的改革，以及對壞境的保護。
工業改革，主要是針對國有企業，因為企業是國有資產，當中存在的腐敗，確實不少，特別有些企業，本來就已經虧損多年，但是因為掛著國企的名頭，貸款不少，但是負增長卻是迅速的增加，還有盲目的上新裝置，生產新產品，但是成本卻遠遠大於收入，導致國有資產流失，甚至有一些國企的領導存在貪汙腐敗等問題。
工業改革，應該可以考慮公私合營，對於一些的企業，應該考慮自身改革等等。
而壞境保護，唐世傑得就比較細了，主要唐世傑原來的格局只侷限於一個縣，雖然報紙或者黨內的檔案不少，但是真的經歷的國企改制，卻只有那個讓他出事的廠，所以能的並不到，也只能算是提及一些比較客觀的問題。
環境保護，主要針對的是資源開發，其中特別是指招商引資中，礦產或者汙染企業，因為在改革中，不少的人員會存在，為了拉投資，出政績，而不管不顧，礦產資源的過度開發，或者是汙染企業的隨意排放，將會讓十年後的國家，為這些人來埋單；這個問題，唐世傑以y國政府做為例子，y國就是因為企業的隨意排放，造成了汙染，直到最後，為了解決這些汙染造成的危害，花費的資金就比幾十年的收入還要多。
文中還提到，要致富先修路，一個地方如果沒有一個完整的交通體系，即便生產出了產品，也無法快速的運輸到需要的地方等等。
還有就是幹部年輕化，應該加速推進，增加新鮮血液，匯入新的思想等等。
地方各省，在設立經濟區、高新區、工業區都必須要向上一級管理機構彙報，備案審批等等。
並且提出，設立經濟特區，為國家的工業提供一個合適發展的新平臺。
羅列總總改革需要注意或者必須實行的可行性方案，總的一條還是沒有繞過常松同志，1978年所提出的要求，但是也增加了一些注意項。
經濟改革是勢在必行的，唐世傑的這篇文章，雖不上是意義深遠，但是在軍隊裁軍的大背景下，確實將工業改革給提前了八年，而且將壞境保護的意識，提前了十幾年，傳達到了領導層的心中。
寫好方案後，唐世傑便呈送到了楊祁隆總理的案前，在看完這篇報告後，楊祁隆自覺唐世傑所提，正是改革過程當中所遇到的一些問題，而且還有正在發生的問題，楊祁隆總理自知這篇報告的重要性。
當即就將報告轉呈到了一號首長的面前。
一號首長在看完這篇改革方案後，受益非淺，當即又將報告送到了常松同志的手裡。
