此前握可否已經明確了，該耕牛、曲轅犁皆是主要向普通百姓。
怎麼，為何該老者卻未能按照要求活的相應的耕牛、曲轅犁呢。”
琅琊王相國遲疑的說道：“此是否是我琅琊國大戶等與我國中官員裡應外合，導致耕地、曲轅犁皆被截留，未流入普通百姓手中。”
“是否是？你問孤？”劉進懷疑的指著自己的鼻子不可思議的看向了相國。
相國一聽，面色漲紅，趕緊起身對劉進拜道：“殿下、臣，臣失言了。”
劉進諷刺道：“你失言不失言無所謂。但是否如你所說，你若調查不清楚。
不拿出解決方桉和措施，那就有所謂了。
我在此停留時間定然不會太長，我希望在我回長安之前，你等能給我調查清楚，給我彙報好情況。
否則……”
至於否則什麼，劉進也沒說。
然而正因為沒說，才更有威懾力，琅琊相國跪地拜道：“王上，我等定然儘早調查清楚。”
劉進微微頷首：“時候不早了。來人，送客！”
“臣等告辭。”琅琊相國、琅琊中尉紛紛拜別。
待兩人離開，劉進嘆息了一聲，這還是自己封國呢，便出現了這樣的情況，至於其他各郡國指不定情況是什麼樣子的呢。
漢初之時，因為項羽所立的諸侯王實際上是分封制的，諸侯國地盤甚至跨域數郡，因此其官員設定是比照朝廷的，設定了太傅、丞相、御使大夫和其他九卿，皆秩兩千石。
大漢中樞僅僅向其派下丞相，從御史大夫往下的官員皆是諸侯王自己設定並確定人員。
到了景帝時期，七國之亂，差點顛覆了漢景帝，將七國之亂的禍患消除後。有感與諸侯國獨立性太大，釀成如此禍患，因此取消了諸侯王治理郡國的權力，將治民的權力方給了內史，並將丞相改命為相，取消了御史大夫、廷尉、少府、宗正、博士官，且其官員均由朝廷派駐，不能自己設定。
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此時的諸侯國國王在其他地方便是一個混吃等死的貨色。
說來琅琊相國沒必要聽從劉進的話。
因為他的職位乃是朝廷認命的，作為國王的他即便是對相國不滿意又如何？
國王又不能將相國給撤掉。
然而，他琅琊相國怕的是作為國王的劉進嗎？
定然不是的，他琅琊相國怕的是作為此時的皇帝劉據嫡長子的劉進。
現在劉進雖然未封太子，但整個大漢官僚系統之中誰人不知劉據雖然登基不久，劉進雖然成為皇帝的嫡長子不久，但在朝野之中的勢力卻深厚的可怕。
甚至有先帝孝武帝的隔代指定繼承背書，劉進一句話，他相國的烏紗帽就要掉，不僅僅烏紗帽要掉，腦袋搬家也不過是尋常之事。
沒再為此事發愁，第二日劉進按照計劃來到了琅琊郡靠海的位置。
將船隻編入作戰體系，使之成為一種兵種的歷史要遠早於漢朝。在春秋戰國時期，沿海地區的諸侯國，比如楚國、越國等已經有了成建制的水軍部隊，稱作舟師。
因為在與項羽的水戰中吃過大虧，漢高祖劉邦深知水軍建設的重要性。
因此，他在水軍建設方面下了很大功夫。劉邦收編了秦朝和項羽的水軍，建成了漢朝的水軍，還給這支獨立的水軍部隊起了一個很高大上的名字——樓船軍。
樓船軍的統帥則稱為樓船將軍、樓船校尉，士兵被稱為樓船卒或樓船士。從劉漢王朝開始，水軍成為統一政權下的獨立兵種建置。
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