“洋行是可以成立，不過臣覺得，不必給他們如此好的條件。”張元德卻有自己的意見，“臣以為，與其讓他們自己組織起來去爭奪，不如朝廷組織起來他們，給他們分派任務。若是有退下來的兵將，來做此事最好。”
朱載坖連連點頭，他後世的見識雖多，但是一人的主意終究不如集思廣議的好。
“你說的非常可行，這些退下來的兵丁和將官，倒是可以由朝廷組織起來。既是安置，也是開拓。”朱載坖很是讚賞的道：“你這主意不錯，所留弊病極小。可以讓他們帶上家眷，派到哪裡，便直接分予田產定居。”
如此一來，便等於一舉兩得。既解決了退役安置，又可讓他們為大明開疆守土。
於是乎，兵部侍郎楊博奉命開始了招兵。
而許多老兵因為種種原因，被淘汰了下來。朝廷也沒有有不管這些兵丁，而是給了他們另外的選擇，就是安置海外。給予的條件就是每人分配三十畝土地，若是地方貧瘠些，便分給百畝土地。
如此的條件一出，別說這些退役老兵，就是剛剛從軍的新兵，都有些眼饞。
新成立的洋行，被朱載坖命名為萬里洋行。由張元德任洋行管事，兼兵部侍郎。
在跑去瀛洲之前，張元德得先讓萬里洋行的事情走上正軌。
大明在蘇門答剌、爪哇、婆羅洲和滿剌甲等地將弗朗機人趕跑，當地又沒了原先的王族，立時就成了大明的直轄之地。
萬里洋行將退役的兵丁陸續送到，而後張居正這個吏部尚書也就忙了起來，如此大的地盤怎麼可能沒有官員。從各省及下面的州府，開始抽調官員前往。
不管那些地方是遠是近，是貧是富，官員這種生物的適應能力都是極強的。因為官員都自稱宦遊人，他們幹上一任，就會被調走，所以大家並不牴觸。
原本這些事情都進行的不錯，大明也表現出一派欣欣向榮之意。若是一直這樣下去，朱載坖這個中興聖主的名頭也坐實了。
可是在廣東饒平縣卻發生了一件事，使得朱載坖十分震怒。
饒平這個地方有一座有千餘人盜匪的山寨，名為木棉寨。山上的盜匪其實大多都是窮的活不下去了，還有一部分是因為作奸犯科而逃到這裡的。
其中有個叫張璉的漢子，起先是饒平縣的庫吏，後來因為上官甩黑鍋給他，便一怒之下殺了上官逃進了木棉寨。
張璉與首領鄭八等人結為兄弟，成為了副寨主。時間不長，便因為下山攻打縣城，鄭八死掉了。
而平時人緣不錯，見識廣又足智多謀的張璉，便被大家推舉為寨主。
在張璉的帶領下，原本只不過是些烏合之眾，卻被他以練兵的法子練成了一支可戰之兵。就此木棉寨的這夥盜匪便一發不可收拾，攻城掠地，連下數縣又破府城，從廣東直殺到福建。
地方官知道捂不住了，才將此事上報。可是張璉勢力高漲，投者甚多，短短時間便聚集了二十萬人之眾，己呈席捲之勢。
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