金豐他們返回的黎波里後不久，利比亞議會透過了協商簽約細節內容，批准了成立開發區和開發公司的方案，掃清了最後一道關隘。金豐他們歡喜萬分，馬上組織所有投資協議方的代表開會，商談組建開發公司的事情，就投資數額、股份比例、興建的專案等問題進行詳細協商。
經過協商擬定成立利比亞金沙開發公司，總投資二百億美元。金豐他們要投入一百一十億美元，佔股百分之五十五；利比亞政府以土地使用權入股，摺合為五十五億美元，佔股百分之二十七點五；德國、法國、義大利、希臘、西班牙、比利時七國，每個國家投資五億美元，個佔股百分之二點五。對於各國來說錢不多，要是真能解決非法移民問題，這錢花的就值，而且，公司運營盈利，他們還能有分紅。
金豐他們的資金是從迪拜投資公司那裡投過來八十億；金豐自己又拿出二十億；伊洛娜拿出十個億。這樣，迪拜公司那裡就剩二十億的運轉資金了，還有一百億美元，被金豐投到期貨中去了，就因為這個，金豐現在多投入了二十億，都沒和拉德姆等人細算股份比例，還是按照迪拜投資公司的股份算的。
金豐他們負責運轉經營金沙開發公司，金豐任董事長；伊洛娜任執行總裁；拉德姆任外事官；塔利德任人事主管；麥娜爾任財務主管；各國各派一人任董事兼副總，負責協調與自己國家的關係和參與公司管理。
協議最終是在羅馬簽訂，隨後各國將資金匯入金沙公司賬號。十天後，利比亞金沙開發公司在利比亞的艾季達比亞市掛牌成立了，利比亞政府、合作的國家和很多其他的國家都派了人員參加成立儀式。
當天金豐就主持召開了第一次全員大會，對外宣佈金沙公司的十項工程兩天後同時開工，正是啟動利比亞金沙開發區的建設。
這十項工程是：第一、三座日處理百萬噸的海水淡化廠專案，一座建在地中海邊；另外兩座建在內陸鹽沼邊，那裡距離綠洲更近，便於以後居住在綠洲開發區的人們工作；也能及時的向綠洲周邊的農業專案供水。
第二、就是海水引水工程專案，建造十條大直徑輸水管線，把海水引灌到內陸鹽沼之中去，工程完工後，要達到日引水八百萬立方米，以滿足內陸海水淡化廠的用水，以及打造內陸鹽湖、改善生存環境的需要。
第三、建設工業鹽和食用鹽加工廠專案，生產加工工業海鹽、食鹽、融雪劑、冷凍劑、印染劑等產品；還計劃投建玻璃生產專案。
第四、大型太陽能發電廠專案，先建設足夠滿足整個開發區和利比亞部分地區的用電發電廠，再逐步擴大規模，對整個北非地區、甚至其他地區供電。
第五、成立建築公司和建築材料生產廠，建築公司參與開發區的工廠、道路、機場和其他各項工程建設；建築材料生產廠要生產石灰、水泥、石料、預製構件等生產材料。
第六、成立土壤基質生產廠，利用俄羅斯和加拿大運來的草炭土，配以達爾富爾運來的糞肥、細沙壤土、生長助劑等材料，生產土壤改良基質，來改良當地的貧瘠土地。
第七、成立農業發展開發公司，將改良後的土地，種植各種蔬菜、水果，打造北非最大的蔬菜基地，向歐洲、西亞、北非出口蔬菜、水果。
第八、沙漠綠化公司，利用海水淡化的水，逐步綠化沙漠，擴大綠洲面積，改善環境，並打造北非鮮花種植基地，向歐洲和西亞、北非供應鮮花。
第九、成立石油化工公司，利用利比亞油田產出的石油、天然氣。加工生產各種石油產品、化工產品。
第十、成立食品加工公司，生產加工麵粉、糖類、飲品、油料等食物，滿足開發區人民生活需要，並外銷。
這些工程專案，金豐他們已經籌備了很長時間了，伊洛娜專門聘請了高階管理人員專項負責這些工程的籌備，就是為了能在公司成立後，馬上投入建設。這樣才能及時的將那些難民轉變成工人，讓他們自食其力，得到尊重；同時，早日開工建設，也能讓公司早日盈利，繼續金豐更多的開發事業。
另外，除了上述即將開工的十大工程以外，還準備建設或成立以下部門或企業，使整個開發區向城鎮轉變，未來開發區的建設目標，就是現代化城市、都市，進而容納和接收更多的人員，形成更多的行業，創造更多的就業崗位，使開發區有機的融合、運轉起來，這些計劃中的部門和企業是：
購物中心：以滿足生活在開發區域的人們生活需要。
物流中心：承接各種物資的接收、外發、轉運、配送工作。
旅遊服務中心：開發利比亞金沙開發區的旅遊事業，負責接待訪問、旅遊、參觀等工作。
人力資源中心：繼續招聘人才和工人，培訓和指導新聘人員，服務開發區內的各個企業。
醫療保障中心：投建醫院和其他公共衛生機構，為開發區的所有人建立衛生健康保障體系。
教育文化中心：投建完整的教育場所，解決開發區內的適齡人的教育問題。
安全保障中心：成立安保公司，與利比亞政府的安全機構對接，配合他們維護治安穩定。
電視、電信服務中心：為開發區的業餘生活和通訊聯絡服務。
另外，利比亞政府在金沙開發區也相應的組建了一些服務部門，以方便開發區的運轉。
會議結束後，金豐安排了宴會，宴請來參加公司成立大會的賓朋，表達了感謝。很多沒有在金沙公司投資的國家代表則向金豐表示了謝意，因為，金沙開發公司同樣幫他們解決了不少非法移民和難民問題，他們表示雖然沒有投資，但也會為金沙開發公司提供相應的幫助的。金豐覺得也挺好，沒拉來贊助，倒也交到了朋友。
兩天後，十大工程同時開工建設，金豐把公司的高層領導分派到各個開工現場，去為開工奠基。而他則選擇了農業發展開發公司，在這裡親身體驗公司成立的喜悅。
奠基後，金豐看到很多原本是難民、現在是公司員工的黑人、阿拉伯人、亞洲人都淚灑當場，他們終於有了安身立命的地方了，不用再為躲避動亂、瘟疫、飢餓而顛沛流離了，都感動的落下淚水。金豐此時心裡很自豪，他更加堅定了改造和建設撒哈拉的決心。
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