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二十級軍功爵位制是獎勵軍功、鼓勵殺敵求勝的軍功爵祿制度，它是新興的地主階級為提高軍隊戰鬥力而採取一項措施，同時也是調整社會關系的途徑之一。
這是秦人崛起虎視諸侯，無敵於天下的最根本的原因。
……
嬴斐這一次提起二十級軍功爵位制，最大的目的就是透過亂世而來的赫赫戰功，在強大軍隊的同時扶植起新興的地主階級，用來對抗樹大根深計程車大夫與世家大族。
他心裡清楚，在這個世界上，並不是所有人都有太祖的手段，以及後世天朝中央集權的強大。
以力破勢，這是一種極度高明的手段，一般人根本沒有資格用。
……
以強權瓦解世家大族，打破士大夫控制朝堂的局面，雄才偉略的隋煬帝楊廣都做不到，更別說自己了。
在種種掣肘與牽制之下，嬴斐沒有辦法，只能採取折中的辦法，重新祭出二十級軍功爵位制，製造出一批新興地主階級，來對抗根深蒂固的世家大族與士大夫。
“奉孝此言差矣，不是軍功爵位制不是二十級而是十六級！”
聽到徐庶的話，郭嘉眼中掠過一抹精光，眼珠子一轉就明白了徐庶話語中的意思。
二十級軍功爵位制指的是公士、上造、簪嫋、不更、大夫、官大夫、公大夫、公乘、五大夫、左庶長、右庶長、左更、中更、右更、少良造、大良造、駟車庶長、大庶長、關內侯、徹侯。
在大秦帝國的歷史上，只有兩個人做到大良造，一個是透過變法讓大秦成為虎狼之國的商鞅，一個是戰無不勝攻無不克的殺神白起。
大良造是二十級軍功爵位制度的第十六級，是最高爵位中囊括軍政實權的實際爵位，其上的四級爵位基本上是虛銜。
心裡念頭閃爍不定，半響之後郭嘉抬起頭看著嬴斐，道:“主公，戰國後期諸國軍政分權，大良造爵位便成為榮譽虛銜，以至最終消失。”
“如果一旦採用二十級軍功爵位制，就勢必會形成軍政皆由一個人掌握的局面，主公一直以來的苦心，恐怕將會白費。”
郭嘉語氣中的擔憂，不言而喻。因為他們都清楚一直以來秦侯嬴斐對于軍政分離的重視程度。
徐庶與郭嘉二人不同於典韋等人，純粹是一個莽夫，他們都是文武雙全的絕世天才，看待問題比較全面。
正因為如此，他們更加清楚一旦軍政不分離，均握於一個人的手中，會有多麼大的隱患。
……
“軍政分離勢在必行，哪怕是本侯恢複了二十級軍功爵位制，也絕不容許一人手握軍政大權。”
嬴斐的雙眸中射出一道精芒，死死的盯著郭嘉，彷彿在訴說一個千古不變的真理。
……
深深地看了一眼郭嘉，嬴斐眼中閃過一抹凝重，道:“二十級軍功爵位制，只用于軍隊，至於文官一系本侯自會找長史商議。”
聽到這句話，徐庶與郭嘉心中便已經清楚，這表明秦侯嬴斐已經做出了決定，就算自己等人舌燦蓮花，也改變不了。
“諾。”
