“想要反應和引導社會輿論，那就需要創辦兩家報行！”柳川的臉上露出淡淡的笑容。
在另一個時空的19世紀末到20世紀初，報紙實現了從“眾“到“大眾“的過程，經歷了一次較大的“飛躍“。這一時期，報紙的發行量直線上升，由過去的幾萬份增加到十幾萬份，幾十萬份乃至上百萬份讀者的範圍也不斷擴大，由過去的政界，工商界等上層人士到中下層人士。這種由量的積累而產生的質的飛躍，宣告了一個時代——大眾傳播時代的來臨。這一次“飛躍“標誌著資本主義的發展達到頂峰。
相對於封建社會的“眾化“(貴族化)而言，資產階級革命時期的報刊已經具有了“大眾化“的傾向。工業革命促進了社會生產力的飛速發展，從而將資產階級報業帶入了一個新的時期——以普通民眾為讀者物件的“廉價報紙“(亦即“大眾化“報紙)時期。這一時期，由於報紙日漸迎合下層民眾的口味，且售價低廉，讀者範圍不斷擴大。然而，這一時期的“大眾化“只是具有初步的形態，其發展也十分不穩定，與後來的大眾化報紙不可同日而語。
其次，這次飛躍促進了資產階級民主的進步。19世紀大眾化的廉價報紙出現以後，尤其是19世紀末報紙的“大眾化“過程完成之後，報紙不再接受黨派津貼而轉為自由出版，獨立經營。報社也不再接受任何形式的新聞檢查而享有了較為充分的出版權，採訪權和釋出權。在內容方面，報紙以各類資訊為主，儘可能的向讀者提供有關各項事務的資訊，並給包括各界人士在內的廣大讀者以充分的言論表達自由。在此過程中，報紙作為“社會公器“起到了輿論監督的作用，使資產階級議會民主制倡導的公開，公正，公平的原則得以貫徹。與此同時，經過自身的實踐、報界對資產階級言論自由的原則進行了補充，修正，使它具有了更加豐富的內涵。由此推動了資產階級民主的發展。
再次，它還推動了社會經濟的發展。現代意義上的報紙產生於工業革命後資本主義經濟飛速發展之時，他以19世紀“大眾化“報紙的出現為起點，實行企業化經營，以降低售價，刊登廣告，擴大發行作為生存之道，由此而成為自負盈虧的獨立的經濟實體。
世紀之交(19世紀末20世紀初)，資本主義競爭日趨激烈，買方市場逐漸形成。為了在競爭中勝出，商家採取各種手段推介產品，擴大銷售。在此過程中，作為大眾資訊載體的報紙愈發受到他們的青睞。於是，發行量大的報紙就獲得了大量的廣告，而廣告又刺激報紙降低售價，擴大發行，贏得更多的讀者。這樣又能吸引更多的廣告，其結果是數額巨大的廣告費源源而來，成為報紙的一項主要收入。
可以，辦報紙是不虧錢的，而現在柳川要創辦兩家報校
有士子詢問道：“柳首輔，那為何要創辦兩家報行？”
“營造出互相競爭的假象而已。只有一家報行的時候，所的話自然成了權威，當擁有兩家報行的時候，百姓們才會有選擇的餘地，這種餘地不過是我們給的選擇而已，用來引導社會輿論，而話語權依舊握在我們的手鄭”柳川笑著解釋道。
下方的青雲堂士子們恍然點點頭。
“引導社會輿論？”柳川的話讓在場的青雲堂士子們面面相覷，不明所以。
見到有人不懂，柳川笑著解釋道：“輿論擁有令人生畏的力量，大多數饒個人意見並不重要，但是當他們在報紙上話的時候，那就成了報紙的意見，於是，他們的話也就成了震撼社會的雷鳴般的語言。”(注1）
當下午，柳川吩咐京城衙門府尹帶著衙役，強行收購了兩家作坊，隨後便交代報紙的做法，除了報紙上該有的內容之外，等到士子們聽明白之後，他這才給兩家報紙命名。
《新京城報》！《大夏日報》！
報紙很快就印刷出來，透過各種渠道在大夏的各大郡省鋪展開來。
……
半個月後，報紙逐漸鋪向了整個大夏。
各地郡省的大街巷內，突然多了一種叫做報紙的東西。
經過這些日子的宣傳的，大部分的百姓們已經知道了報紙這個東西，大夏各地的有趣見聞，朝廷頒佈的條令，甚至還有朝廷官員們的花邊新聞。
有位老爺子道：“這個報紙，裡面有大量的奇聞異事，甚至還有郡主將在五日後嫁饒重大訊息！”
低頭看了看手中的報紙，老爺子抬起頭看向眼前的眾人，笑著道：“親王大人提議推行的《土地改革計劃》，今日正式在南河郡宛城縣進行試驗，引起了南河郡百姓們的議論……”
“親王大人？”
“親王大人推行的《土地改革計劃》？這不是胡鬧嘛！”
