當然，泰山神府維護的，是天規秩序，是生死輪迴的秩序。具體其實並不太過涉及妖魔鬼怪與人類的爭鬥。
之前到處抓妖魔鬼怪，其實是為了擴充巡查使司的隊伍。
萬類霜天競自由，妖魔鬼怪和人類競爭，那是理所當然的事。降妖除魔，對天庭的機構來說，第一個要點是要犯天規。
真正降妖除魔的，是人族出身的真修。是人類自己的國度和軍隊。而不是天庭。
天庭維護的是大道運轉的大秩序，而不是今天妖怪吃了一個人，明天人族殺了幾個妖。那是正常競爭。
不過作為人出身常昆，卻可以在這方面開一些後門。比如人族真修降妖除魔的時候，可以請神靈相助。而妖魔鬼怪與人相鬥的時候，則不可能請神相助。
常昆能做的，也只有這麼多了。
越是位高，便越要遵守這裡面的秩序。因為大道盯著的，就是位高的，就是神通廣大的。至於小角色，自然不會專門去盯。
所以很多小角色可以搞事，弄的風風雨雨，那是不知天高地厚的緣故。
這裡泰山神府穩固起來，生死輪迴愈發有序，常昆便開始考慮權柄輻射新生諸世的問題。
諸葛丞相與嶽元帥商議過後，拿出了詳細的章程，常昆看罷，著人去把鎮守地府的康元帥請了回來。
說來常昆之前代掌嶽府時候，一直沒見過康元帥。
之前履任東嶽大帝時，康元帥回來過一次，這回是第二回。
見了康元帥，常昆請他坐下，笑道：“元帥久在地府坐鎮，深知泰山神府權柄被地府架空的奧妙。而今我既已履任，自不能坐視不理。眼下有個機會，我想聽聽康元帥的意見。”
便把諸葛丞相遞上來的詳細計劃給康元帥看了一遍。
康元帥看罷，神色肅然：“帝君要分地府之權，佛門那邊必是不願。支援個普通的山頭，怕是很快會被壓滅。”
常昆與諸葛丞相商議，這針對地府的計劃，就是分權。並非是把地府如今直接掌握的全權柄收回來，而是打算支援一個另外的山頭，與地府競爭。
相當於泰山神府建立一個新的與地府等同的部門——這對常昆來說，並不違規。他是泰山府君東嶽大帝，有這個職權。
不過正如康元帥所言，另立的山頭，要承受來自佛門的巨大壓力。如果不夠硬，早晚還是被佛門壓滅。
這也是常昆煩惱的地方——這個新山頭要扛住佛門的壓力，只要要有一尊大羅金仙。可大羅金仙到哪裡去找？
而且新部門的問題，常昆不打算自己提出來，而是讓新山頭提出來，常昆再回應。
所以這人選，是個大問題。
地府的權柄，是佛門的重中之重。常昆這會兒不打算跟佛門死磕，因此才想出這麼個辦法來。
也是沒辦法的事——幽冥輪迴乃佛門主導請願建立，天帝將地府的職位交給佛門出身的弟子，這是各路人馬都知道的事。
這是地府為何能架空泰山神府的主要因素。若沒有天帝當初發話，便泰山府君空懸，地府也沒辦法架空泰山神府。
也是常昆現在不便直接收回地府權柄的原因。
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