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“劉璋這豎子，這是獅子大開口阿。【】諸位先生也都看看。”曹大大看完滿寵發回來的訊息，很生氣。
然後眾人傳閱了一遍。
“劉璋這明顯是漫天要價。他還想要兼任涼州牧，他瘋了吧。滿伯寧就應該當場回絕他。”程昱一直對劉璋都不太感冒。
“劉璋要求益州政令自成一體，這一點我們也很難答應。這將嚴重損害朝廷的權威。”荀彧也表示了自己的不滿。
“嘉覺得還好吧。劉璋至少沒有要求主公讓位。劉璋漫天要價是肯定的，不要才奇怪。”郭嘉道。
“劉璋獅子大開口，很正常，我等也該想得到。不過忠想，劉璋要涼州，也未必就是真想要吧。列位試想，若劉璋據有益、涼二地，會如何？益州本就狹長，若更添涼州，勢必更加狹長。從南蠻山林，到西北荒漠，何止數千裡，如此狹長之地域，實為攻防不利之形。極易被攔腰切斷，甚至斷成數截。”戲忠長于軍略，首先考慮就是打仗方面的事情。
誠如他所說，若劉璋據有益涼，那南北戰線就太長了，兵力調配，物資轉運，都會是大問題。這麼狹長的戰線，別人可以從很多方向將你切斷，甚至多點切斷。
“志才說的很是。嘉也覺得劉璋其意並不在於什麼涼州牧，不過是在跟我們討價還價罷了。只是，劉璋等得起，我等時間卻不允許。我等必須快速開啟局面，獲得一些大的地方勢力的認可，這樣，朝廷才有威信，挾天子才能真正令諸侯。”
“奉孝之議甚是。”荀彧附和道。“其實彧覺得，除了政令自成一體這一條需要再議之外，其他都可以答應。就算讓劉璋兼領了涼州牧，那又如何？涼州的地方勢力，如馬騰韓遂等會聽他的？舊有的西涼兵馬李傕郭氾等會聽他的？我們只要控制住關中。佔據長安，至於涼州，就看劉璋的本事了。【】正好也可以給劉璋找些事情，免得他沒事找朝廷的麻煩。又涼州如今鬧饑荒。劉璋若為涼州牧，這又是該他應付的一大麻煩。”
“志才奉孝文若說的都不錯，不過，若劉璋據有益涼，豈不是有高屋建瓴。昔日高祖取天下之勢？”曹操遲疑道。
“主公無需多慮。只要我等能控制住長安不在劉璋手裡即可。到時候，劉璋在關西隨便折騰，也於天下無能為也。”戲忠道。
“其實那個政令自成一體，我等也可以答應他，不過我等也要要求他不能對朝廷的政令說三道四指手畫腳。”荀攸道。
“公達之議不錯，劉璋小兒最是擅長利用輿情，搬弄是非。”曹老大深以為然。
“主公，諸位，剛才主公說的，若劉璋一旦真的據有益涼。其必對關東成高屋建瓴俯視之態，昔日秦制六國一統天下，高祖出關中而成帝業，皆取此勢。嘉以為，除了志才剛才所說的穩守關中之外，我等還可以如此這般：我等許劉璋兼領涼州牧，然後我們再以朝廷的名義，將涼州一分為二，比如重建雍州。”
“妙！大妙，此計甚妙！”曹操聞言大喜。剛才不悅之情一掃而空。
不久，滿寵即得到了曹操的回複。
曹操來信告訴他，涼州可以給劉璋兼領，反正那裡現在夠亂的。但是劉璋不得染指司隸。還有，益州政令自成一體，朝廷不幹預，但益州也不得幹預朝廷的政令。
隨著書信同來的，還有朝廷正式的冊封詔書，滿寵要保證。劉璋接受朝廷的詔書後，隨即遣使入朝，拜謝天子，正式承認現在的朝廷。
劉璋對這個詔書還是比較滿意的。著人專門擺了香案，鄭重其事的，接受了朝廷的冊封詔書。朝廷冊封劉璋為益州牧，兼領涼州，署理兩州軍政事。
劉璋沒想到這麼輕易就賺了個涼州，雖然現在涼州他還沒有實際控制，但是有個名分也是好的，以後可以隨時師出有名，兵發涼州。
接了朝廷的冊封詔書，也得向朝廷表示了。
於是劉璋派王累為使，全權代表劉璋，帶了一百名侍衛前東州兵），拉了不少蜀中特産，如劍南春酒，蔡家白紙，透明的玻璃，辣椒等等，向天子獻貢拜謝。
臨行送別時，劉璋拉著滿寵的手，深情地說道：“請伯寧代璋致意，君不負我，我不負君。”
滿寵滿口應下，誠懇地表示，一定會將劉璋的原話帶到。
劉璋沒說帶話給誰，滿寵也不問，兩人都心照不宣。
君不負我，我不負君。
這個君，可以是天子，也可以是曹操。
這話還有未盡之意，即君若負我，我必負君。
劉璋自己還以為自己這次外交戰打的不錯，結果使節前腳剛派走，後腳朝廷就又下了兩份詔書。
一份詔書是，朝廷將涼州河西的武威、張掖、酒泉、敦煌、西海從涼州劃分出來，重新設立雍州，治所在姑臧。
