牛二將孤星戰聯託付給沙特溢代管，畢三熊協助。
伊婉咖將孤星政聯託付給畢一劍代管，傑克和牛大頭協助。
孤星願聯由孫三娘代管，蔡二狗和畢七貓協助。
牢梓重點囑咐：各項改革措施儘量慢些，別太著急，防止出現群體性事件。
孤星政聯和孤星戰聯的改革不多，大部分工作都是老方式老辦法。
孤星政聯主要任務是帶領大家一起賺錢發財。
孤星戰聯主要任務是帶領大家一起守衛家園。
兩個任務都是正面積極的，很受大家歡迎。只要不受外部攻擊，內部不會引發大亂。
牢梓給出指導方針：和氣生財，和平相處，不惹外事，猥瑣發育。
牢梓最擔心的是孤星願聯。
孤星願聯的主要任務，是帶領大家改掉舊風俗舊習慣，養成新文明新作風。
孤星願聯的改革力度非常大，涉及到每家每戶，很容易引起內部反彈。
其中一個是知識改革，牢梓原本計劃：沒收家族式的私人知識庫，免費提供給所有市民學習。
後來想到：這樣阻力太大，肯定會被各種家族聯合反對。
雖然孤星城剛成立沒什麼大家族，但存在許多有一技之長的小家庭。
獨特又初淺的技術經驗，是他們辛苦積累的，是他們賺錢的根本，沒人願意無償貢獻出來。
如果改革太過激進，此類市民必定外逃。
另外，周邊縣市的大家族，肯定會禁止家族成員來孤星城發展。
而大部分技術知識，都被這些大家族掌控著。如果沒有他們的支援，那麼孤星城的發展就無從談起。
為此，牢梓只好妥協，不強制沒收家族式的內部私有知識。
而只是建立一個公共的孤星城共享知識庫。
此知識庫，由孤星願聯全權負責，建立與管理一肩挑。
共享知識庫，內部也分層分級，不是完全免費，不能任意檢視。
第一層，是任何生靈均可學習的普通知識，城外敵對勢力亦可。
第二層，是孤星城市民可以學習的專業知識。
第三層，是孤星聯成員才可獲知的秘密知識。
第四層，是特殊專業人員才可獲知的絕密知識。如孤星戰聯的特殊功法，孤星政聯的獨特工藝，孤星願聯的絕密謀略。
孤星城共享知識庫，雖然分層分級，但比私家知識庫開放得多，自由得多。
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理論上人人皆可學習，不受血緣限制，不受地域限制，不受家族控制，只看個人貢獻值。
如果個人貢獻值不足，還可用私家知識來兌換。
除了知識改革，教育改革，孤星願聯還有行為規範改革，思想道德改革，律法制度改革等等。
