這廣惠坊本來就是大契開國之時就有的，不過是因為各地的州府郡縣好不重視，所以才漸漸的廢弛了。
不過，這倒也不能完全的怪罪地方官府，說道本質還是因為這廣惠坊的耗資實在是太大了，而且又是那種看不到任何政績的事情。
所以各地的官服都不太願意，做這種費力不討好的事情。
這次朝廷雖然出錢了，要在各地重啟廣惠坊，但後續的維持費用還是要從地方官府手上來出的。
若是還像開國時期那樣，廣惠坊遲早也會像之前那樣，迅速的廢掉。
這就是土銘在摺子中，所寫的基本內容。
他提議，應該在朝廷中成立一個新的部門，專門來統籌廣惠坊的事情。
這個新部門不僅要巡視各地廣惠坊的情況，還要指導這些廣惠坊的工作。
要成立新的部門？
土銘的建議是，把這個部門歸給工部。
方景看著土銘的摺子，瞬間就大開了新世界的大門。
對啊！
怎麼就不能多弄出來幾個部門呢！
這樣的話就可以使勁的招官員和吏員，那豈不是能敗壞很多的銀子了！
冗官啊！
這也是個不錯的敗壞國運方法啊！
“嗯！”
“這本摺子寫的不錯。”
方景對土銘寫的摺子很滿意，他也就暫時寬恕了土銘背刺了很多次的事實。
“不過，朕以為土卿家的格局啊，還是小了點。”
方景把手中的奏摺給放在了桌案上，看著羋婉兒說道：“在工部治下成立一個部門，又怎麼能夠統籌的了全國的廣惠坊呢？”
“朕要在六部之外，再成立一部！”
“這一部專司廣惠坊之事！”
陛下有意要在六部之外，再成立新的一部，這件事情很快就傳遍了朝野。
現如今的六部為，工兵吏禮刑戶。
這樣的三省六部編制，從隋唐之時就開始運用了，到如今也是有幾百上千年的歷史了。
不過，現如今大契和前朝對比，確實是多出了很多的事情。
現如今的朝廷也不是第一次進行擴編了。
但即便是如此，還是有很多的衙門，就算是通宵達旦的工作，也難以完成任務。
