內閣，首相一人，次相一人，內閣大臣三人，內閣聽命於王上，有王上批紅，可直接命令六部執行。
首相越奕，次相季周，閣臣白湛南，李雲祥，趙韋，閣臣討論，最後首相拍板。
越奕為避閑多日託病不上朝，因此，內閣次相季周獨當一面，代替越奕承擔大任。
天行三年七月，全國統一度量衡，車同軌，書同文。
天行三年七月，季周大力推行“阿拉伯數字”，遭遇保守派阻礙，態度堅決，最終推行到地方鄉村，得民贊譽。
八月，改革吏治，全國推行新政的考核之法，公平考核，選拔大量有才的寒族子弟。
天行五年一月，震驚世人的“科舉取士”之法頒行，頒於天下。
分科取士，分為“明經”、“進士”、“算學”、“法律”、“醫科”五科。
明經科考四書五經，進士科考策論反應，算學科考數學天賦，法律科考對法律的研究，醫科考醫學天賦。
每科皆分為三次考試，鄉試、會試、殿試三次，每三年一考。
凡燕國子民，皆可考試，凡透過鄉試中舉，皆可取得做官資格。
取消“舉孝廉”制度，縮小世家蔭蔽的特權。
佈告聲名，天行六年三月，正式開始第一次科舉考試。
一時間，士林震動，三國震驚。
同時，大力主張“科舉制”的季周名聲徹底傳遍大江南北。
燕國成為三國中寒族讀書人的夢想之國，自“科舉制”頒行後，其餘兩國寒族子弟紛紛前往燕國境內，要求加入燕國戶籍。
天行五年二月，設立孤兒學堂與女童學堂，國家發放補貼，地方籌辦，列入地方政績之一。
天行五年六月，釋出告令，準許女子參加科舉，準許女子為官，職位與男子平等，享受同樣薪俸。
準許女子做官！！！
天下徹底為之震動，燕國新政吸引三國所有眼光，一時間，燕國首都大京風起雲湧，大京城裡湧入大量生面孔。
“大燕國，神仙佑，季先生，有大才，設科舉，開女學，護孤兒，減賦稅，愛百姓，天下人，全贊嘆。”
大街小巷都在傳唱著這麼一首朗朗上口的童謠，大京城處處都在討論著“季大人”“季先生”。
燕國第一臣，唯有季周。
“小哥，請問先生是何許人也？”一輛上京的普通牛車排隊等候入城，一面板黝黑的農家漢子就在城門口停了一刻鐘，耳中全是“先生”二字。
他們入城投靠親戚，從窮鄉僻壤之地趕來，他們一點都不知道“先生”是誰。
一看他們懵懂無知的面孔，一同排隊之人紛紛露出驕傲神色，一身著粗布的書生挺了挺胸，“你們竟連先生是誰都不知道？”
“那可是大燕第一臣吶！”
“先生，那就是我們一家人的恩人！”
“先生，是全天下女子的恩人。”一長相俏麗的女子面有激動之色，雙眼隱隱有淚光閃過。
眾人七嘴八舌，問那憨厚漢子，“你為何入京城？”
漢子撓撓頭，“聽說娃娃可以讀書考試，俺們一家就來投靠親戚了，他們家有個讀書人。”
“哎呀大哥，先生就是開設科舉的次相季周，季大人啊！你真是糊塗啊！”
