翌日，幻影城鬧市，人滿為患，卻鴉雀無聲！
因為，以月光聖市為首的七名忍者，此刻被綁在架子上，接受鞭笞！
啪！啪！啪！
蛇鞭抽打在他們身上，發出揪心的聲響，連旁觀者都攥緊了衣角，這七人硬是一聲不吭，血水順著衣服的裂口流淌……
啪！啪！啪！
為首的行刑大漢又打了十鞭，擦了擦臉上混著月光聖市血液的汗道：“月光聖市，城主大人發話了，只要你鬆口認錯，擁護新政，就赦免你無罪！”
“呵……”月光聖市嘴角勾起一抹冷笑，衝行刑者臉上吐了一口帶血的唾沫：“宇智波佐助……他不配和暗影大人同姓！”
“不識抬舉的東西！”大漢擦去臉上的唾沫，再次抄起鞭子，兇狠地抽了過去：“讓你嘴硬！讓你嘴硬！！”
直到……七人被打到重傷昏厥，才被解下，打入幻影城的大牢中。
圍觀百姓在一片噤若寒蟬中散去，關上門來，才敢小聲議論。
“聽說了嗎……昨天夜裡，賣草帽的山下婆婆，上吊死了！”
“是覺得沒有活路了嗎！”
“那些年輕的忍者，只是站出來幫我們說兩句，就被打了個半死，今後，誰還敢為我們出頭啊！”
“唉，吃飽喝足，該幹什麼幹什麼吧，至少目前為止，這把‘新政’的火，還沒有燒在我們身上！”
“人吃五穀雜糧，誰還沒個災病啊！誰又沒有老的那一天呢！我們離開故鄉，來到忍者的國度中，尋得不就是一份安定和庇護！這樣沒有保障的生活，真不如以前受窮時呢！”
“前任城主大人……為何要撇下我們！上天為何又將宇智波佐助這個‘惡政王’，安排過來呢！”
“鬼知道惡政王接下來，又會玩什麼花樣！唉，過一天算一天吧！”
這天之後，幻影城的百姓，私底下稱宇智波佐助為‘惡政王’！
但不可否認，震懾確實是有效的，在鬧市中經營的，再也不見老弱病殘的身影……忍者們也不敢輕易出頭了！
整個幻影城，都籠罩在一片壓抑和恐懼的氛圍中，像座死城般！
城主府邸。
“佐助大人，您的雷霆手段，已在城中百姓和忍者間豎立了威信！今後，您可以大刀闊斧地推行您的理念了！”
座下，新提拔的文官‘圓藏’諂媚道！
圓藏沒有什麼才幹，卻十分善於溜鬚拍馬，阿諛奉承，在前任城主當家時，他並不受重用……
城主之位更替，且發生了著名的‘掀桌事件’！
圓藏意識到這是鹹魚翻身的好機會，靠摸爬滾打多年練得一手察言觀色，摸清了這位新城主的個性喜好！
圓藏發現佐助不貪錢財，不近女色，有著勃勃野心，卻聽不進忠言逆耳！
這樣他最拿手的溜鬚拍馬，阿諛奉承，便派上用場了！
圓藏很快獲得了重用，成了佐助身邊的紅人！
建立護城小隊的舉措，正是圓藏的建議……有意思的是，護城小隊的隊長，正是圓藏的表弟！
聽到圓藏彙報的結果，佐助十分滿意：“哼，算他們識相。”
這時，有隨從來報：“佐助大人，武田閣下求見！”
佐助面露不悅：“又是那傢伙……圓藏，你先退下吧！”
