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離江口市和高橋縣城相對比較近的四個鎮，屬於經濟基礎好、發展水平高的鎮。
特別是集林鎮和古江鎮，因為與江口市區接壤，承接了很多市區為了環保原因而轉移出來的工業，形成了環工業園區帶。
另外，由於靠近江口市區和高橋縣城，有很多買不起市區或縣城房子的人退而求其次，去鄰近的鄉鎮購買商品房，漸漸使得房地產市場火爆越來，從而帶動了國有土地出讓價格的上漲。
按照縣、鎮對於國有土地出讓資金的分成，這四個鎮光是國有土地出讓費，每年就有好幾億。另外還有房產交易的契稅，工業園區的廠房租金和工業稅收等等。反正這二個鎮不差錢、富的流油。
雖然靠出讓國有土地帶來的繁榮不可持續，但來錢快，鄉鎮領導又有任期制，他們覺得只要在自己的任期內，有可觀的收入就行，哪管以後到底會如何。
另外的一個鄉、三個鎮，都遠離了江口市和高橋縣城，山多林密，自然風光不錯。為了保護生態環境，再加上交通不便，經濟發展水平低下。
雖然江口市對這四個鄉鎮進行財政轉移支付，也只是勉強地維持了基層政權的正常運轉，遠不能有效地改善條件和提升經濟水平。
既然是去鄉鎮調研，陳峰就多帶了一些人員，畢竟要了解的情況涉及了方方面面。
在集林鎮黨工委書記和古江鎮黨委工書記的陪同下，參觀了圍繞著二個鎮的工業園區帶，聽取鎮長的工作彙報，對二個鎮所取得的成績表示滿意，同時也提出了要加強環保工作、注重引導工業園區內企業的技術改造升級等要求。
按照縣委常委配置慣例，縣城裡一個街道的黨工委書記擔任縣委常委。鄉鎮中的一個鎮黨工委書記擔任縣委常委。
鄉鎮街道的每一個黨工委書記都想擔任縣委常委。不過，按照慣例，都是由經濟最強的街道或鎮的黨工委書記來擔任縣委常委。因此在鄉鎮中，主要是由集林鎮和古江鎮的黨工委書記來競爭縣委常委的名額。
現任的集林鎮黨工委聞明原來是高橋縣辦公室副主任，陳峰在擔任趙軍海市長的秘書時，打過二三次交道，彼此都有些印象。
聞明是標準的官二代。
其父親擔任過高橋縣一屆常務副縣長和縣政協第一副主席。母親做過高橋縣婦聯副主席。
雖然父母都只是擔任縣級領導副職，但在高橋縣這種天高皇帝遠的縣城裡，也算是有些背景了。
在父母的運作下，聞明先是進入縣政府辦公室，跟過一位副縣長。
作為幹部子弟，聞明受到父母的潛移默化，能熟練地運用官場潛規則，很快地從科員到科長到辦公室副主任，後來又外派到高橋縣非常富裕的集林鎮擔任鎮長、再到現在的黨工委書記。
集林鎮有人口近十萬，是高橋縣人口第一大鎮。這裡經濟發達、工業基礎好，又有大片大片的土地用於建造商品房，是高橋縣重點發展的衛星鎮之一。集林鎮東接江口市區、西接高橋縣城，並且都有高架快速道連通二地，交通便捷。
集林鎮對於江口市區和高橋縣城來說，都算是郊區，因此這裡的房價只有江口市或高橋縣城的60。有不少人安居在集林鎮，白天去江口市或高橋縣城上班。
旺盛的住房需求帶動了集林鎮房地產市場，而高入住率又繁榮了集林鎮政府所在地，一到夜晚，燈紅酒綠、火樹銀花，人流如蝗、車流如織，完全是個小縣城的熱鬧勢頭。
聞明在集林鎮做了二年半的鎮長後，碰上換屆，他到高橋縣交通局當了局長。
由於與交通局的黨委書記鬧的不可開交，當時的吳寧書記對二個人各打五十板，分別把二人調離交通局。
此時剛好集林鎮黨工委書記身患重病不能正常工作，聞明反而由此擔任了集林鎮黨工委書記。
