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江口市公安局副局長得到市長兼代理書記的召見，並安排秘密任務，當然非常上心。同時分管特警工作的副局長，肯定是有些能力。
他先是秘密安排幾位特警人員每天埋伏在附近，記錄下大卡車開過的數量、時間以及車牌號。
透過車牌號，可以查出是哪家或幾家運輸公司在進行這樣的偷運。
透過記錄卡車的數量，可以算出什麼時候會開一次船。而透過記錄運輸的時間，可以摸清偷運的規律。
半個月後的一天，在這位副局長的統一指揮下，等到大批次的大卡車開到這邊碼頭時候，已經埋伏在附近的特警一擁而上，先後控制了這些司機和院子裡所有人員。
同時在寧江上等候著的幾艘快艇，一起出發，很快就包圍住已經離開碼頭一段距離的運輸船。
經過仔細搜查，發現了這艘船設定在船底的秘密。
透過特殊的裝置，在船隻緩慢的行進中，船上的渣土會慢慢地倒入寧江中。這艘船在寧江行駛一個來回，就可以把滿船的渣土完全倒入寧江中。
這艘船，一般隔一天就駛入明江中。這是發生在船底的行為，岸上的人，甚至旁邊經過的船隻根本不可能發現這樣的情況。
因此二年多來，一直在從事這樣的傾倒渣土行為，但始終沒有被人查覺。
江口市房地產市場漸漸火熱，產生的建築渣土也越來越多。而建築渣土除了回填之外，毫無用處，這就需要有地方堆放。
房產公司一般把這樣的建築渣土和建築垃圾外包給專門的建築公司進行處理。
距離近的地方，經過幾年的堆積，已經容納不下，而良田又是絕對禁止被這樣堆積浪費掉。
而去距離很遠的山地上進行傾倒，運輸成本會很高，又要支付一筆可觀的土壤改良費，有些運輸公司為了節省成本，賺取高額利潤，就想出如此惡劣的做法。
他們想到每年明江和寧江都會進行清淤，應該不會被發現。
只是人算不如天算，隨著倒入江中的建築渣土越來越多，清淤的速度竟然趕不上倒入的速度。
另外受到“大聖”颱風嚴重影響，連續幾天的強降雨，再碰上天文大潮，海水開始倒灌，讓趙市長對每年的清淤工作進行懷疑，下令徹底清查，加上被陳曉軍與陳峰無意之中見到這個碼頭，從而事發。
這件事情的發生，又牽連出了幾個政府官員。
抓獲的運輸公司老闆交待出了好幾個政府官員，他們都參與了建築渣土倒入寧江、明江的行動中。
在寧江邊建造碼頭、船隻在寧江中行駛、陽明區的建築渣土運輸與堆放，都由陽明區城市管理局負責。
因此沒有城市管理局內部人員的配合和默許，不可能讓偷運偷倒建築渣土的行為長期存在。
陽明區城市管理局的局長、副局長、內河管理科科長、建設管理科科長都不同程度地涉及其中。
特別是副局長程劍峰，據他自己交待，自己是在“洗澡”中墮落、因愛“洗澡”花銷大而接受賄賂。
